viernes 21 de junio de 2019
La Oficina Anticorrupción (OA) publicó su primer informe "Integridad y
Buen Gobierno De Entidades Deportivas". El estudio tiene por objetivo
relevar el nivel de implementación de iniciativas y buenas prácticas en
organizaciones vinculadas a la práctica y promoción deportiva en base a
normativa local y estándares reconocidos a nivel internacional. El
relevamiento fue realizado en abril del año 2019 y tomó como muestra 56
confederaciones y federaciones deportivas de alcance nacional. Los
resultados fueron presentados en el marco de la Primera Conferencia
Internacional sobre "Integridad y Buen Gobierno de Entidades Deportivas",
organizada por la Oficina Anticorrupción en abril de 2019 en conjunto con
la Agencia de Deporte Nacional (ADN) y el Ente Nacional de Alto
Rendimiento (ENARD), con el apoyo de la Embajada del Reino Unido de Gran
Bretaña e Irlanda del Norte en Buenos Aires.
La implementación de políticas de Buen Gobierno en entidades deportivas es
uno de los desafíos más interesantes a nivel global como ha sido destacado
por los Líderes del G-20 en diversas ocasiones y por la Asamblea de Países
Miembros de la Convención de la ONU contra la Corrupción. Luego de
sucesivos escándalos a nivel internacional vinculados a grandes eventos
deportivos y también al arreglo de partidos y apuestas, entre otros,
resulta imprescindible promover la transparencia y la integridad en la
forma en que las entidades deportivas son gobernadas. A nivel global, el
sector "Deportes" ha sido catalogado de alto riesgo para la corrupción y
expuesto a prácticas irregulares. Por otro lado, en la República Argentina
dado su carácter de asociaciones civiles sin fines de lucro, las entidades
deportivas se encuentran alcanzadas por la ley 27.401 que establece la
responsabilidad penal de las personas jurídicas por la comisión de un
conjunto de delitos asociados a la corrupción doméstica y transnacional. A
fin de prevenir esos delitos, la norma promueve que las personas jurídicas
como las entidades deportivas, implementen políticas de integridad de
acuerdo a sus riesgos, su dimensión y su capacidad económica.
El relevamiento realizado por la Oficina Anticorrupción se basó en los
principios de Transparencia y Rendición de Cuentas; Integridad y
Cumplimiento, y, Participación. Tanto los Principios como las categorías
utilizadas en el estudio no son exhaustivas. Constituyen una primera guía
de implementación, cumplimiento y medición de progreso.
Con relación a los datos obtenidos del relevamiento, el 78,5 % de las
entidades de la muestra cuenta con un medio digital que facilite el acceso
a información institucional. En cuanto a la transparencia y la rendición
de cuentas, el 21% publica su visión, misión y/ o estrategia, aspecto
esencial para el Buen Gobierno al permitir que los miembros y los terceros
puedan identificar los objetivos a corto, mediano y largo plazo de la
entidad. Con respecto a la estructura de la organización, el 62,5% difunde
los datos de las máximas autoridades de modo que las partes interesadas y
el público en general puedan informarse respecto de quiénes son las
personas que integran el órgano de gobierno. Además, sólo el 7,1 % publica
un organigrama que incluya tanto los miembros de la Comisión Directiva o
el órgano de máxima jerarquía como también la conformación de las
distintas comisiones o comités y cualquier otro órgano relevante,
señalando la dependencia jerárquica entre los mismos. También, respecto de
la estructura de la entidad, el 48,2% publica el listado de las
instituciones afiliadas.
En cuanto a las normas internas de las organizaciones, surge que solo el
30,3% de la muestra publica su estatuto. Por otro lado, queda en evidencia
que sólo el 3,5% publica las actas del Consejo Directivo, instancia
decisoria fundamental en la gestión de una entidad deportiva. Sólo el
1,78% publica su informe de gestión.
Con respecto a la información financiera y presupuestaria, mientras que
ninguna entidad incluye en su página web una sección específica para la
rendición de cuentas para la publicación de dicha información, sólo el
5,3% brinda información parcial o desactualizada sobre la gestión de los
recursos de la entidad.
En materia de integridad y cumplimiento, el informe destaca que ninguna
entidad cuenta con un código de ética o políticas de integridad, o bien la
existencia de una oficina de ética, canal de denuncias internas o
responsable de integridad. A su vez, sólo el 1,7 % publica información
respecto de un canal de denuncias para el reporte de irregularidades.
Estos aspectos resultan esenciales a fin de promover políticas de
integridad y prevención de la corrupción al interior de las entidades
deportivas.
"El deporte mueve miles de millones de dólares a nivel mundial y también
en nuestro país. Y a su vez es un motor de desarrollo humano y sueños.
Está en zona de alto riesgo para la corrupción y si las reglas no son
claras y las instituciones no son abiertas y transparentes, el deporte
sucumbirá frente a prácticas corruptas y criminales. Es importante que el
dinero del deporte sea legal, esté controlado y se destine a los fines
corresponden: la promoción de los atletas y deportistas, mejor
infraestructura y políticas de inclusión y no discriminación en todas las
disciplinas", opinó Laura Alonso, secretaria de Ética Pública,
Transparencia y Lucha contra la Corrupción.
Descargas
Integridad y Buen Gobierno de entidades deportivas (0.27 MB)
DESCARGAR ARCHIVO
OA发布了第一份报告"体育组织的完整性与善治"
周五2019年6月21日
反腐败办公室（OA）公布了其第一个"体育组织的诚信和良好治理"的报告。这项研究的
目的是缓解挂根据当地法规和标准的国际公认的实践和体育推广组织实施的举措和良好
做法的水平。此次调查于2019年4月进行，并进行采样全国56个联合会和体育联合会。
结果在第一次国际会议的"体育组织的完整性与善治"的框架被提出，由反贪局于2019年
4月与该机构的国家体育（DNA）和国家机构的高性能共同组织（ENARD）的支持下，英
国大不列颠大使馆和北爱尔兰布宜诺斯艾利斯。
在体育组织善治政策的实施是全球范围内最为有趣的挑战之一，并已强调了G-20曾多次
与联合国反腐败公约的成员国大会。经过连续的丑闻链接到重大体育赛事，也是假球和
赌博，除其他外，国际水平是提高透明度和完整性，体育组织治理方式至关重要。就全
球而言，"体育"的部门已经被贴上腐败和暴露弊端的高风险。在另一方面，在阿根廷鉴
于其民间协会的性质非营利性体育组织受法律的27401其中规定法人的刑事责任犯贪污
相关的一些罪行达到国内和跨国。为了防止这种罪行，该标准促进了法人如体育实
体，根据自己的风险，其规模和经济实力实现完整的政策。
由反贪局进行的调查是基于对透明度和问责制的原则;诚信与合规和参与。这两个原
则，并在研究中使用的类别并非详尽无遗。构成第一导向执行，遵守和测量进度。
关于从调查所得的数据，样品的实体的78.5％具有促进访问企业信息的数字介质。至于
透明度和问责制，21％的允许成员和第三方，以确定短期，中期和长期发布其愿景，使
命和/或策略，有效管治方面实体。关于组织结构，62.5％，从传播的最高当局的数
据，使利益相关者和一般公众了解谁是谁做了管理机构的人。此外，只有7.1％发布一
个图表，包括板或排名最高的本体的两个构件以及各委员会或委员会和任何其他相关体
的形成，这表明它们之间的分级关系。另外，关于实体的结构，48.2％发布附属机构名
单。
对于组织的内部规则，它表明，只有30.3％的样本发布其章程。在另一方面，显而易见
的是，只有3.5％的公布董事会分钟，关键的决策机构中的一家体育俱乐部的管理。只
有1.78％，公布其年度报告。
关于财务和预算信息，而任何单位在其网站上包括问责制等信息的发布的特定部分，只
有5.3％，提供资源管理部分或过时的信息的实体。
在诚信与合规方面，报告强调，任何单位具有道德或完整性策略的代码，或道德操守办
公室的存在，渠道负责内部投诉或完整性。反过来，只有1.7％发布有关报告违规行为
报告信道的信息。这些方面是必不可少的体育组织内倡导诚信和预防腐败的政策。
"全球和我们的国家。而反过来这项运动的数十亿美元是人类发展和梦想的动力。这是
在高风险区域遭到破坏，如果规则不明确，事业单位不公开透明，防止腐败和犯罪行为
体育屈从重要的是，资金的运动是合法的，受到控制并用于该目的分别是：促进运动员
和运动员的，更好的基础设施和包容政策在各学科和不歧视，"劳拉·阿隆索，公共伦
理，透明度和打击腐败的秘书说。
下载
诚信和良好治理运动的实体（0.27 MB）
下载文件