La nueva ley busca implementar políticas públicas para evitar la pérdida y
desperdicios de alimentos y concientizar a la población sobre la
importancia de su donación.
lunes 01 de julio de 2019
La vicepresidenta de la Nación, Gabriela Michetti, y el Secretario de
Gobierno de Agroindustria, Luis Miguel Etchevehere, encabezaron hoy la
presentación de los alcances del nuevo decreto que regula el "Plan
Nacional de Reducción de Pérdidas y Desperdicio de Alimentos" y brinda un
nuevo marco teórico para la Ley Donal.
En la apertura del acto, Etchevehere trazó un panorama de la situación
mundial respecto a la Pérdida y Desperdicio de Alimentos, y manifestó
que "esto es un evento muy importante. Hoy se desperdician 1.300 millones
de toneladas de alimentos en todo el mundo, algo que alcanza a toda la
cadena agroalimentaria, desde la producción hasta los hogares, y se
traduce en grandes costos sociales, económicos y ambientales. La pérdida y
desperdicio de alimentos es un problema a nivel mundial".
En ese sentido, agregó que "con estas modificaciones el país podría lograr
una donación de 13 millones de kilos de alimentos, lo que representaría 26
millones de platos de comida. Es muy importante esto que estamos haciendo
y sobre todo hay que entender que se trata de alimentos inocuos y seguros,
la clave de todo esto".
Por su parte, Michetti señaló que "hemos cambiado notablemente en estos
últimos 3 años. Estamos en un momento muy especial, hemos superado muchos
obstáculos para lograr esta Ley Donal. Fue un trabajo muy arduo, donde se
han destrabado los aspectos legislativos y se avanza hoy hacia una idea de
concientización, de lo importante que es donar alimentos, porque sin dudas
el hambre es una de las caras más duras de la pobreza, por eso estas
herramientas son muy importantes para generar una mayor equidad social".
La Secretaría de Agroindustria coordina, propone e implementa políticas
públicas que procuran evitar la pérdida y desperdicio de alimentos y
paralelamente busca concientizar y educar a la población sobre la
importancia de donar.
A fines de 2018, el Congreso Nacional sancionó la Ley 27.454 que creo el
Plan y posteriormente el Decreto 246/ 19 que estableció su implementación.
Esto fue resultado de un trabajo conjunto entre Agroindustria, el
Ministerio de Salud y Desarrollo Social y la Red Argentina de Bancos de
Alimentos (REDBdA), con el acompañamiento permanente de la Organización de
las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO) y de otras
organizaciones -públicas y privadas-, y el compromiso unánime de los
legisladores.
En este contexto, la donación de alimentos resulta esencial para dar
destino útil a los productos que han perdido valor comercial, pero que
mantienen su inocuidad. Se trata de una cuestión que involucra y
compromete a todos los actores del sistema agroalimentario y de la
sociedad, desde la producción hasta el consumo en los hogares.
Por medio de esta normativa se logró la incorporación del nuevo artículo
9° de la Ley 25.989, que redefine, con gran precisión, la responsabilidad
del donante: excluye la responsabilidad objetiva, contemplada en el
Código Civil y Comercial de la Nación. Esto no limita de manera alguna el
cumplimiento de las exigencias bromatológicas y de inocuidad contenidas en
el Código Alimentario Argentino (CAA).
Asimismo, por medio de la Ley 27.454 se creó además el Registro de
Instituciones de Bien Público Receptoras de Alimentos, que funciona en la
órbita del Ministerio de Salud y Desarrollo Social, y permitirá contar con
un listado de organizaciones sociales aptas para recibir donaciones de
alimentos. Ya puede utilizarse a través del Módulo de Registro Legajo
Multipropósito (RLM) del sistema de Gestión Documental Electrónica (GDE) y
la inscripción al mismo se puede realizar mediante la plataforma de
Trámites a Distancia (TAD). Se avanza, así, en un trabajo mancomunado
entre dos carteras públicas, que buscan sumar esfuerzos y ámbitos de
trabajo para construir sistemas alimentarios sostenibles e inclusivos.
Para apreciar la trascendencia de estas acciones, cabe recordar que en el
mundo se pierde y desperdicia, anualmente, el 30% de los alimentos que se
encuentran aptos para el consumo. Lo que equivale a 1.300 millones de
toneladas. En América Latina, de acuerdo a cifras de la FAO
correspondientes a 2017, se desecharon diariamente 348000 toneladas de
alimentos, lo que representó un desperdicio de 127 millones de toneladas
anuales.
Combatir con éxito este fenómeno requiere la convergencia de la acción
gubernamental con los esfuerzos que se despliegan entre el sector privado
y el tercer sector, como sucede con los Bancos de Alimentos (BdA) en todo
el mundo. En nuestro país, esta red solidaria fue creada en 2001.
Actualmente opera en 11 provincias y posee 14 Bancos en funcionamiento. En
total ya ha distribuido más de 12 mil millones de kilos de alimentos.
Las herramientas, que ya se han puesto operativas, están dirigidas a
lograr mayor seguridad alimentaria; mejorar el aprovechamiento de los
recursos hídricos, terrestres y climáticos, e incrementar la eficiencia
de productores y empresas agroindustriales. Se trata de iniciativas que
sitúan al país en una ubicación destacada en materia de rescate de
alimentos aptos para consumo humano.
Con esta ley se espera evitar el desperdicio y la pérdida de miles de
toneladas de alimentos en los próximos años, logro que posee un triple
impacto positivo: social, económico y ambiental.
Por otra parte, se presentó el sitio web que permite contar con
información sobre la nueva ley y acercar los donantes a los donatarios
inscriptos en el registro.
米凯蒂和Etchevehere提出了多纳尔法新的理论框架
新法律旨在落实公共政策，以防止丢失和食物垃圾，提高他们捐赠的重要性的认识。
周一2019年7月1日
副总统办公室，加布里埃拉米凯蒂和农业产业化的政府部长，路易斯·马吉尔
Etchevehere，带动了新的法令规范"国家计划，以减少损失和食物垃圾"今天的范围的
介绍，并提供了新的对于多纳尔法的理论框架。
在开幕式上，Etchevehere今天给全球形势有关废物和食物垃圾的概况，并指出，"这是
一个非常重要的事件。1.300亿吨粮食被浪费了全世界，这到达整个食品链，从生产到
家庭，并导致严重的社会，经济和环境成本。损失和食品废弃物是一个全球性问题。"
在这方面，他补充说："这些改变该国可能使粮食13万公斤捐赠，代表食品的26万
片，这是很重要的就是我们正在做的和高于一切，我们必须明白，这是安全，健康的食
品，关键就在这一切。"
同时，米凯蒂说："我们已经在过去3年里发生显着变化。我们正处在一个非常特殊的时
刻，我们已经克服了许多障碍来实现这一多纳尔法。这是一个非常艰苦的工作，他们已
经揭开了立法方面的进步今天的它是多么的重要捐赠食物，因为饥饿无疑是贫困的最艰
难的面孔之一，所以这些工具创造更大的社会公平很重要的意识感"。
农业产业化的秘书处协调，提出并实施旨在防止损失和食品废弃物的公共政策，同时力
求提高认识和教育公众关于捐赠的重要性。
在2018年末，美国国会通过27454法律创建的计划，后来法令十九分之二百四十六从而
确立其实施。这是农业综合企业之间的合作的结果，卫生部和社会发展及粮食银行阿根
廷网（REDBdA）的，与永久支持联合国粮食和农业组织（FAO）和-public和私营其他组
织和立法者的一致承诺。
在此背景下，食品捐赠是必不可少的提供有用的产品失去市场价值，但保持其安全目
标。这是涉及和从事所有利益相关者在食品体系和社会，从生产到在家庭消费的问
题。
不包括在国家的民商法典中提到的责任：通过整合25989法的新的第9条，其中重新定
义，以很高的精度这项法律，捐赠人的责任已经实现。这不以任何方式限制与包含在阿
根廷食品法典（CAA）安全要求和bromatological的遵守情况。
此外，通过27454法律公益性事业单位Receptoras食品，工作在卫生和社会发展部的轨
道也被创造了，并且允许有适当的社会组织名单的注册，就能获得食物的捐赠。它可以
通过注册模块Legajo多用途（RLM）文档管理系统，电子（GDE）和相同的注册使用可以
通过该平台文书距离（TAD）来完成。因此，继续在两个公共的投资组合之间的共同努
力，寻求合力和工作区建立可持续和包容性的粮食系统。
为了理解这些行为的意义，它应该记住，世界上消失，每年浪费的，是不宜食用的食物
30％。相当于1.300亿吨。在拉丁美洲，根据对应于2017年FAO的数字，他们每天丢弃
348000吨食品，占每年1.27亿吨的浪费。
成功地打击这种现象，需要部署与私营部门和第三部门，与全球粮食银行（BDA）的努
力，政府行为的收敛。在我国，创建这种团结网络于2001年，目前在11个省，在操作有
14家银行。总计已分发的粮食超过12十亿公斤。
那些已经开始运作的工具，旨在实现更大的粮食安全;提高了使用的水，土地和气候资
源，提高生产者和农业企业的效率。这些都是使该国在救援食品不适合人类食用的显着
位置举措。
此法有望避免浪费，并在未来数年的几千吨粮食的损失，具有三重积极影响的成果：社
会，经济和环境。
此外，它允许您对新法律的信息，并把捐助者在注册表中注册捐赠者的网站提出。
