viernes 11 de octubre de 2019
Buenos Aires, 11 de octubre de 2019 - En un encuentro con decanas, decanos
y autoridades académicas, del que participaron más sesenta universidades
públicas y privadas, realizado ayer en la Sindicatura General de la
Nación, la Dirección Nacional de Relaciones con la Comunidad Académica
(DNRECASO) convocó a actores institucionales clave para realizar un repaso
del camino recorrido, los logros y desafíos a futuro en el marco de
reforma de la enseñanza del derecho.
A lo largo de la jornada se realizaron cinco paneles con representantes
del Consejo Permanente de Decanos de Facultades de Derecho de
universidades públicas: María del Carmen Ortega, decana de la Facultad de
Derecho de la Universidad Nacional de Mar del Plata; el Consejo de
Rectores de las Universidades Privadas (CRUP): Martín Hevia, decano de la
Escuela de Derecho de la Universidad Torcuato Di Tella; la Comisión
Nacional de Evaluación y Acreditación Universitaria (CONEAU): Néstor Pan,
presidente del organismo y Mónica Marquina, ex coordinadora del Programa
de Calidad Universitaria de la Secretaría de Políticas Universitarias
(SPU); y de la SPU: Agustina Peretti, directora ejecutiva del Programa de
Calidad Universitaria y Silvia Mazza, coordinadora del Sistema Nacional de
Docentes Investigadores (SiDIUN).
En representación del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos de la
Nación (MJDH) participaron Martín Casares, jefe de Gabinete, Martín Böhmer
director nacional de la DNRECASO, Silvia Iacopetti, directora nacional del
Sistema Argentino de Información Jurídica, Sabrina Santopinto, directora
de Comunicación Audiovisual en Contenidos de Justicia y Ezequiel Nino,
jefe de Gabinete de la Dirección Nacional de Promoción y Fortalecimiento
para el Acceso a la Justicia.
Esfuerzo conjunto de las carteras de Educación y Justicia
Martín Casares destacó la promoción de le mejora de la enseñanza del
derecho "como una de las líneas de acción más ambiciosas, lindas y
estratégicas de la gestión del Ministerio de Justicia", al tiempo que
remarcó que "no es posible cambiar los tribunales si no se acompaña la
mejora de las de las prácticas en las que ustedes trabajan diariamente" –
en alusión al trabajo realizado por las universidades-. Poniendo foco en
la conformación de un nuevo paradigma que contemple una reforma integral
de un sistema de justicia, más cercano a la gente, Casares enfatizó la
necesidad de que "los futuros abogados se comprometan con las reformas
judiciales, para una mayor legitimidad democrática" y que sería esperable
poder continuar en esa dirección independientemente del gobierno en
gestión.
En la misma línea, Martín Böhmer celebró como un logro el haber podido
conformar "un ecosistema de actores viejos y nuevos que han establecido
una política pública para la mejora en la formación de los operadores del
derecho". Böhmer indicó la importancia de poder incorporar en este proceso
algunos elementos que tradicionalmente han quedado al margen de la
práctica profesional, como la investigación, la profesionalización de
revistas jurídicas, el desarrollo de destrezas adecuadas a nuevas demandas
de la profesión y la capacitación de los cuerpos de asesores
especializados en políticas públicas.
El trabajo que viene realizando el Ministerio de Justicia en el Eje de
Justicia y Comunidad dentro del Programa de Justicia 2020, apunta a una
mejora del servicio de justicia, no solo en lo que atañe al trabajo de
tribunales y oficiales de justicia, sino fundamentalmente en poder acercar
la justicia al ciudadano potenciando canales y habilidades de comunicación
sobre temas judiciales. Al respecto, Silvia Iacopetti explicó el trabajo
realizado a partir de la promoción del lenguaje claro, una técnica para
que lo que comunica el Estado sea comprendido por los ciudadanos y que
implica no solo el compromiso de una acceso a la información jurídica
relevante, sino la obligación de expresarlo en forma clara y accesible
para todos. Sabrina Santopinto hizo especial énfasis sobre la percepción
del sistema de justicia de los medios – que en definitiva reflejan la
percepción de los ciudadanos - y en la necesidad de restablecer una
relación de confianza. El portal de Voces por la Justicia, ha trabajado en
esa dirección de modo de llegar a la opinión pública de manera fácil y
directa.
Por su parte, Ezequiel Nino, jefe de Gabinete de la Dirección Nacional de
Promoción y Fortalecimiento para el Acceso a la Justicia, fue el
responsable de presentar el trabajo de los Centros de Acceso a la Justicia
(CAJ), donde también ha habido un trabajo muy grande articulación con las
facultades de derecho. "Hemos firmado convenios con 24 universidades para
promover la asistencia jurídica a consultantes en los CAJ y las
universidades se han integrado a la Red Federal de Patrocinio Jurídico
Gratuito junto con los Colegios de Abogados y ONG". Nino señaló que de un
total de aproximadamente 350000 consultas que reciben los CAJ, el 1%
constituyen casos de patrocinio jurídico. "Este intercambio entre
universidades y Estado ha dado respuesta a necesidades concretas de
poblaciones en situación de vulnerabilidad".
Proceso de acreditación de la carrera de abogacíaEn el marco de las
reformas legislativas, el proceso de acreditación de la carrera de
abogacía implementado por la Comisión Nacional de Evaluación y
Acreditación Universitaria (CONEAU) -desde 2018-, ha tenido una incidencia
muy importante en la apertura de las facultades a una revisión de los
planes de estudio. María del Carmen Ortega, en representación del Consejo
Permanente de Decanos celebró la buena disposición de las universidades al
participar de la convocatoria del Programa de Formación en Áreas de
Vacancia de la Abogacía del Ministerio de Justicia, pero destacó también
"la necesidad de un acompañamiento presupuestario del Estado en este
proceso".
En representación del CRUP, Martín Hevia, coincidió en que el proceso de
acreditación de la carrera de abogacía "nos ayudó a repensar los planes de
estudios ante los importantes cambios normativos y el nuevo rol de los
abogados", al tiempo que destacó las líneas de trabajo propuestas por el
MJDH en materia de ética profesional, investigación jurídica y práctica
profesional.
En relación a la mejora en la formación de los profesionales del derecho,
Néstor Pan, presidente de la CONEAU, dijo que a la fecha hay 220000
estudiantes de abogacía entre las universidades públicas y privadas del
país y el desafío es consolidar "la calidad en la masividad". Pan destacó
el rol de los pares evaluadores en el proceso de acreditación, que aporta
a la evaluación un debate transparente y abierto, sumado al "criterio
técnico burocrático", que en conjunto sostienen la validez del proceso.
Al respecto, Mónica Marquina, ex coordinadora del Programa de Calidad
Universitaria de la SPU, realizó un recorrido sobre los hitos de la
reforma de la enseñanza del derecho, en el marco del mapa de actores
institucionales que han participado del proceso.
Marquina destacó que el proceso de acreditación garantiza que las
universidades en un mismo acto habiliten a sus graduados a ejercer su
profesión al tiempo que les otorga un título académico. Actualmente las
facultades de derecho se encuentran en la instancia de evaluación de
pares, a lo lo que le seguirá el plan de mejora, desde donde se plantearán
los nuevos lineamientos para continuar con la mejora.
Agustina Peretti, directora ejecutiva del Programa de Calidad
Universitaria de la SPU, adelantó algunas discusiones respecto a las
mejoras previstas, que se concretarán con algunas líneas de financiamiento
una vez finalizado en proceso de acreditación. Entre algunos apoyos
puntuales se prevé el fortalecimiento de planes de estudio, el fomento de
la actividad científica, el equipamiento y bibliografía, y la formación de
recursos humanos académicos (becas de posgrado para docentes, mejor
preparados).
Por su parte, Silvia Mazza, coordinadora del Sistema Nacional de Docentes
Investigadores (SiDIUN) presentó algunas líneas institucionales para el
fortalecimiento de la investigación, entre las que señaló el Programa de
incentivos a los docentes investigadores; el Sistema nacional de docentes
investigadores universitarios; el Programa de desarrollo de las I+D en las
universidades; el Programa de inserción de doctores en las universidades y
las becas de estímulo a las vocaciones científicas; entre otras
iniciativas para fortalecer la formación en investigación y promover el
nuevo sistema de categorización docente.
合法经营者的培训，至关重要的改善司法服务
周五2019年10月11日
布宜诺斯艾利斯，2019年10月11 - 与院长，院长和学术权威，一个会议，会议的六十
公立和私立大学，昨天在总审计长办公室，国家局对学术界（举行DNRECASO）键呼吁在
法律教育的改革框架的征程，成就和未来的挑战审查制度的演员。
全天五个专题小组与常设理事会公立大学法律学院院长的代表发了言：玛丽亚·卡门·奥
尔特加，法在马德普拉塔国立大学管理学院院长;理事会民办高校的校长的
（CRUP）：马丁何伟亚，法在大学托尔夸托迪特利亚学院的院长;国家评估和认可委员
会（CONEAU）：内斯特潘，该组织的总裁和莫妮卡Marquina，大学政策秘书处大学质量
计划（SPU）的前协调员;和SPU：Agustina柏瑞迪，大学质量计划和Silvia马扎，研究
教师的国家制度（SiDIUN）协调员的执行董事。
代表正义与人权办公室（MJDH）部参加马丁·卡萨雷斯，参谋长，在DNRECASO的马丁
BÖHMER国家一级导演，西尔维娅Iacopetti，阿根廷法律信息系统，萨布丽娜
Santopinto，音像传播总监的全国主管在正义与埃塞基耶尔尼诺，国家局关于促进参谋
长和加强诉诸法律的内容。
教育部和司法部的投资组合的共同努力
马丁·卡萨雷斯强调了推广会提高法制教育"为线条更加雄心勃勃，可爱和司法部的行动
战略管理的一个"，同时强调，"这是不可能的，如果改变法院没有提高您在其中典故每
天的工作，"在大学的工作实践是伴随着。上创建一个新的范例，包括司法系统更接近
人的全面改革的重点放在，卡萨雷斯强调"未来律师致力于司法改革，要求更多的民主
合法性"的需要，它预计将在该方向上独立于政府管理的继续。
本着同样的精神，马丁BÖHMER庆祝的成就已经能够形成"是谁已经建立了完善的法律操
作人员的培训公共政策的新老玩家的生态系统"。 BÖHMER指出，能够在这一进程中纳入
重要的是，传统上被排除在外的做法的一些要素，如研究，法律期刊专业化，发展技能
适合于专业和培训机构的新要求的顾问专门从事公共政策。
这项工作由司法和社区司法轴部做了司法方案2020中，旨在提高司法服务，不仅是关于
法院和法警的工作，但主要是在伸张正义更贴近市民渠道和加强沟通技巧的司法问题。
对此，西尔维娅Iacopetti解释从促进明确的语言，连接状态由公民理解并不仅意味
着获得相关法律信息的承诺的技术所做的工作，但义务明确和访问的形式对所有表达。
萨布丽娜Santopinto置于媒体的司法系统的感知特别强调 - 这最终反映市民的看法 -
并恢复信任关系的需要。正义门户的声音，在这个方向上已经加工成方便地直接到达公
众。
同时，埃塞基耶尔尼诺，国家局关于促进参谋长和加强诉诸法律，是负责演示中心的工
作诉诸法律（CAJ），这也一直是工作大关节与法律学校。 "我们已经与24所高校签订
协议，以促进CAJ高校法律援助咨询，他们也加入了与律师协会和非政府组织的联邦网
络免费的法律援助。"尼诺说一共由CAJ收到约350,000个查询，1％是合法代表的情
况。 "大学与国家之间的交流作出了回应弱势群体的特殊需求。"
认证过程生涯abogacíaEn立法改革的框架内，通过了国家评估和认可委员会
（CONEAU） - 从2018执行的法律职业资格认证的过程中，已产生重大影响打开权力修
订课程。玛丽亚·卡门奥尔特加代表常设理事会院长的欢迎大学的意愿参加培训的在司
法部的律师空置面积的电话，但也强调"对预算支持的需要国家在这个过程中"。
代表哮吼，马丁何伟亚，一致认为，法律职业的资格认证过程"帮助我们重新思考课
程，主要的监管变化和律师的新角色"，同时强调线条通过职业道德，法律研究和专业
实践MJDH工作建议。
关于法律专业人员的培训提高，内斯特潘的CONEAU的会长说，迄今为止，有公立和私立
大学之间220000个法律专业的学生在全国及面临的挑战是巩固"质量massiveness"。潘
强调审稿人在评审过程中的作用，这给评估透明和公开的辩论，加入到"官僚技术标准
"，它们共同支持的过程的有效性。在这方面，莫妮卡Marquina，大学质量SPU的计划的
前协调员，由法教学改革的标志性建筑之旅，谁也参与这一过程的机构参与者的地图
下。
Marquina强调，认证过程确保了同样的行为使高校毕业生从事他们的职业，同时给他
们一个学位。目前法学院在同行评审的情况下，什么将按照改进计划，在新准则将提高
到继续改善。
Agustina柏瑞迪，SPU的大学质量计划的执行董事，推进有关计划的改进，这将在认证
过程结束后，一些融资行指定一些讨论。一些具体的支持加强课程，促进科学活动，设
备和文献资源和人力资源的学术训练（教师奖学金，更好的准备）的预期。
就其本身而言，西尔维娅马扎，研究教师的国家制度（SiDIUN）的协调提出了一些体制
线，加强研究，包括激励计划说，调查的教师;大学研究教授的国家制度;在大学的
R＆d程序开发;插入项目的医生在大学和奖学金鼓励科学职业;其他举措中，加强科研训
练，促进教学分类的新系统。