[Italiano-Español] CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIALNUEVAS TECNOLOGÍAS Y TRABAJOS DEL FUTURO: LA URGENCIA DE ACORTAR LA BR...

Consiglio economico e tecnologie sociali e lavori del futuro: l'urgenza di accorciare il divario digitale per bilanciare il mercato del lavoro Nuove tecnologie e lavoro del futuro: l'urgenza di accorciare il divario digitale per bilanciare il laborluis maría scozzodirettore dell'organizzazione di Ibero- Stati americani per l'istruzione, la scienza e la cultura (OEI) - Argentinaguillermina Laguzziexperta in Educazione e Operaioo - Argentina Venerdì 10 settembre 2021 Il futuro del lavoro è al centro di ogni dibattito fondamentale sulla politica, dell'economia e della società che è libretta in tutto il mondo. La preoccupazione per un "futuro senza lavoro" o un "lavoro senza futuro" non è mai stato maggiore. L'affermazione che i lavoratori saranno lasciati sopra l'imminente mondo dell'automazione e l'intelligenza artificiale (IA) è una ripetuta frase giorno dopo giorno da leader, accademici, ricercatori e leader tecnologici. Nei suoi recenti studi "robot e posti di lavoro: prove dei mercati del lavoro degli Stati Uniti" (2020), Acemoglu e Restepo stimano che un robot aggiuntivo ogni 1000 lavoratori riduce il tasso di occupazione tra 0,18 e 0,34 punti percentuali e stipendi tra 0,25 e 0,5 punti percentuali. Sembra logico che per molte persone il futuro del lavoro sia un'immagine desolata, piena di lavori temporanei (un'economia di "concerto", salari minimi e diritti minimi e diritti del lavoro in pericolo. Il presente non alimenta le migliori aspettative: in tutto il mondo, 2000 milioni di persone - oltre il 61% della popolazione occupano attivamente l'occupazione informale, secondo una relazione dell'Organizzazione internazionale del lavoro (ILO 2018). La maggioranza manca di protezione sociale, diritti sul lavoro e condizioni di lavoro decenti. Il 93% dell'occupazione informale nel mondo si trova nei paesi emergenti e in via di sviluppo. In Africa, l'85,8% dei lavori è informale. La proporzione è del 68,2% in Asia e il Pacifico, il 68,6% negli Stati arabi, il 40% nelle Americhe e il 25,1% in Europa e dell'Asia centrale. Queste percentuali sono probabilmente aumentate con la pandemia, poiché le condizioni di lavoro sono state fortemente influenzate in diversi aspetti. Documenta il COVID-19 e il mondo del lavoro: ripercussioni e risposte, lo stesso ILO ha avvertito circa tre: "1) livelli di occupazione (sia la disoccupazione che la sottoccupazione); 2) la qualità del lavoro (rispetto agli stipendi e all'accesso alla protezione sociale); e 3) gli effetti sui gruppi specifici più vulnerabili contro le conseguenze negative nel mercato del lavoro "(Ernst e López Mourelo, 2020: 3). Diffusione di tecnologie e richieste di formazione: la nuova tecnologia non è sinonimo di disoccupazione della popolazione mondiale, la sua maggiore aspettativa di vita e il deterioramento dell'ambiente aggiungono una tassa di incertezza a una situazione difficile. Ci sono molte sfide per la progettazione di politiche pubbliche volte a un miglioramento del mercato del lavoro. L'incorporazione e la massiccia delle nuove tecnologie e dei nuovi modi per affrontare la formazione del lavoro sono due di loro. La paura che l'incorporazione tecnologica riduce i lavori almeno dalla prima rivoluzione industriale. Tuttavia, dal campo di applicazione dell'economia, è numerosa questioni alle previsioni sulla distruzione dell'occupazione da parte della tecnologia. L'organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economica (OCSE) e la Commissione economica per l'America Latina e il Caribbean (ECLAC) stimano che del 2030 il cambiamento tecnologico eliminerà l'1% o il 2% dei lavori in America Latina. Ma c'è una possibilità concreta che nuove occupazioni sorgano e consolidano. Un recente studio in Germania, ad esempio, sottolinea che l'occupazione è in aumento con l'automazione, con un impatto diverso per diversi settori. Lì è indicato che le maggiori perdite sono previste per l'industria manifatturiera, l'amministrazione e l'estrazione mineraria. Invece, identifica un potenziale per la creazione di nuovi posti di lavoro nel settore all'ingrosso e al dettaglio e al settore dei trasporti, cioè nei settori con livelli generalmente bassi di produttività e stipendi ridotti. Se prendiamo queste conclusioni in questo caso, la principale minaccia per il lavoro del futuro non sarebbe l'esacerbimento della disoccupazione, ma l'estensione dei redditi bassi e la maggiore precaricazione. La prova indica che i paesi in via di sviluppo sono indietro in termini di diffusione tecnologica e formazione dei futuri lavoratori nelle competenze che richiedono. Se si è esteso nel tempo, questa situazione potrebbe ingrandire il divario rispetto ai paesi sviluppati, come è successo in effetti nelle precedenti rivoluzioni tecnologiche. La Banca Mondiale osserva che il 67% dei lavori latinoamericani potrebbe essere automatizzato. Lo sviluppo insufficiente dell'infrastruttura digitale - e, quindi, della cosiddetta "inclusione digitale" - costituisce una sfida per l'America Latina. A loro volta, fattori strutturali di ciascun paese - come quelli di un demografico, territoriale e di lavoro - possono causare nuove tecnologie di avere un impatto diverso sui mercati del lavoro. Il mercato del lavoro in Argentina: Immagina dopo la Pandemiadesde la crisi del 2001-2002, il mercato del lavoro argentino evidenzia diversi problemi e deficit strutturali che impongono forti restrizioni sulla mobilità sociale e allo sviluppo economico. La debole creazione di occupazione, informalità, comportamento fragile della domanda di manodopera, un forte processo di precarietà e instabilità del lavoro definiscono il mondo del lavoro nel XXI secolo Argentina. Gli squilibri di un'economia caratterizzati da un'elevata volatilità macroeconomica stavano consolidando queste caratteristiche negative delle tendenze. I problemi endemici di lunga data sono ora aggiunti, le trasformazioni che la pandemia del Covid-19 ha causato globalmente - e con la forza, a livello nazionale - su varie dinamiche sociali. Cosa ci si può aspettare dall'impatto della pandemia nei mercati del lavoro del mondo? Chiede a J. Weller (2020), di sottolineare tre effetti eccezionali: la distruzione dei lavori, la trasformazione dei compiti di lavoro (telelavoro) e La creazione di occupazioni come risultato della rivoluzione tecnologica (digitalizzazione e sviluppo delle TIC). In Argentina, cambiamenti e trasformazioni sul lavoro durante la maggiore domanda della pandemia - che stava già crescendo - per quanto riguarda il dominio delle capacità digitali e l'uso delle TIC per rispondere ai requisiti e alle condizioni generali per l'occupazione. I cambiamenti nei diversi campi di lavoro prodotti dalla prove a sinistra pandemica, tra le altre cose, la disparità nei processi di incorporazione tecnologica. Durante la pandemia è raddoppiata, e in alcuni casi è anche triplicata, la percentuale di aziende che utilizzano tecnologie del settore 40 (INTAL, 2020). Questa incorporazione tecnologica non è solo disparata, ma trova certe difficoltà nel mercato del lavoro per soddisfare le richieste che implica; Tra questi, l'assenza di competenze morbide o la mancanza di formazione nello spettro di 40 ° tecnologie di gran parte delle forze produttive del paese. Di fronte a questo scenario, l'istruzione e la formazione aggiornati delle persone sono posizionati come fattori di inclusione socio-lavoro decisivi. Telelawing: le funzionalità digitali e l'educazione alla telelavorazione hanno coinvolto una maggiore domanda di capacità digitali. Vi è una concentrazione di possibili lavori da effettuare in condizioni remote nei settori delle entrate più elevati, che hanno anche un insieme di competenze professionali rilevanti per l'occupazione, come abilità digitali e socio-emozionali. La percentuale più alta dei telelaviti del telelavoro per tutto il periodo è stata composta da gruppi di popolazione con un alto livello di istruzione (università completa), senza contare il settore dell'istruzione. Stiamo affrontando una trasformazione globale nel mondo del lavoro, segnato dall'emergenza e dalla rilevanza sociale di determinate conoscenze e abilità legate all'economia della conoscenza e dell'industria 40, che coesistono con il (des) emergere di occupazioni, lavori e nicchie di lavoro. In questo quadro, vogliamo evidenziare le politiche di formazione professionale, al fine di approfondire attenzione alle popolazioni più vulnerabili in termini di possibilità per l'inserimento del lavoro. Il futuro del lavoro: le sfide della confluenza della formazione professionale delle tendenze locali e dei cambiamenti globali consente di congetturare un mercato del lavoro in mutazione, le cui nuove sfide devono essere pesate. Di fronte a questo scenario, l'istruzione e la formazione aggiornati delle persone sono posizionati come fattori di inclusione socio-lavoro decisivi. Hanno un ruolo centrale nella capacità di un paese come l'Argentina per risolvere il progressivo ritardo tra l'offerta e la domanda di lavoro. Pertanto, il legame tra l'istruzione e il lavoro è uno strumento di valore insostituibile, sia per la reincorporazione del mercato del lavoro di coloro che sono stati sfollati dai processi di riconversione tecnologica e per la formazione di nuovi lavoratori. Nei contesti del cambiamento permanente, spostarsi verso un sistema integrato di formazione professionale - ACOMPASADO con i diversi livelli e livelli e livelli educativi e flessibili in termini di certificazione e adattamento all'ambiente di lavoro - diventa una priorità. In questa linea, capire come influisce sull'accelerazione tecnologica nel mercato del lavoro e quanto diffuse sono indispensabili le nuove modalità di organizzazione del lavoro. Comprendere la fornitura e la domanda di risorse umane di lavorare nei settori strategici, nonché quali competenze richiedono la domanda dei settori produttivi in ​​espansione, sono questioni decisive per adeguare i piani per le reali esigenze dell'industria e del lavoro. Quindi, è essenziale rinnovare la relazione tra offerte di formazione, lavoro e produzione. In effetti, molte operazioni tradizionali e professioni cessano di essere necessarie, mentre i posti vacanti sono aperti per nuove conoscenze e servizi che richiedono nuove disposizioni, competenze e capacità. Rispondere alle rinnovate sfide dell'istruzione, del lavoro e della produzione, consentirà una maggiore conoscenza della articolazione tra le traiettorie educative e del lavoro con traiettorie di formazione proposte e dinamiche socio-produttivi. Ciò favorirebbe, insieme ad altri criteri sostanziali (eterogeneità regionali, sviluppo sociale, aggiornamento della conoscenza contro nuove tecnologie, miglioramenti della produttività, ecc.), La formulazione delle politiche di inclusione del socio-lavoro di qualità pubblica. Maggiori informazioni → Chiama per progetti innovativi per l'educazione e il lavoro del futuro

Consejo Económico y SocialNuevas tecnologías y trabajos del futuro: la urgencia de acortar la brecha digital para equilibrar el mercado laboral Nuevas tecnologías y trabajos del futuro: la urgencia de acortar la brecha digital para equilibrar el mercado laboralLuis María ScassoDirector de la Organización de Estados Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI) - ArgentinaGuillermina LaguzziExperta en Educación y TrabajoOEI - Argentina viernes 10 de septiembre de 2021 El futuro del trabajo está en el corazón de cada debate fundamental sobre política, economía y sociedad que se libra alrededor del mundo. La preocupación acerca de un "futuro sin trabajo" o de un "trabajo sin futuro" nunca ha sido mayor. La afirmación de que los trabajadores estarán de sobra en el inminente mundo de la automatización y la inteligencia artificial (IA) es una frase repetida día tras día por dirigentes, académicos, investigadores y líderes en tecnología. En su reciente estudio "Robots and Jobs: Evidence from US Labor Markets" (2020), Acemoglu y Restrepo estiman que un robot adicional cada 1000 trabajadores reduce la tasa de empleo entre 0,18 y 0,34 puntos porcentuales, y los salarios entre 0,25 y 0,5 puntos porcentuales. Parece lógico que para mucha gente el futuro del trabajo sea una imagen desoladora, llena de trabajos temporarios (una economía "gig"), salarios mínimos y derechos laborales en peligro. El presente no alimenta las mejores expectativas: a nivel mundial, 2000 millones de personas -más del 61% de la población activa- ocupan un empleo informal, según un informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT, 2018). La mayoría carece de protección social, de derechos en el trabajo y de condiciones de trabajo decentes. El 93% del empleo informal en el mundo se encuentra en los países emergentes y en desarrollo. En África, 85,8% de los empleos son informales. La proporción es de 68,2% en Asia y el Pacífico, 68,6% en los Estados Árabes, 40% en las Américas y 25,1% en Europa y Asia Central. Estos porcentajes probablemente hayan aumentado con la pandemia, ya que las condiciones de trabajo se vieron fuertemente afectadas en diferentes aspectos. En el documento La COVID-19 y el mundo del trabajo: Repercusiones y respuestas, la misma OIT advertía sobre tres de ellos: "1) los niveles de empleo (tanto en materia de desempleo como de subempleo); 2) la calidad del trabajo (con respecto a los salarios y el acceso a protección social); y 3) los efectos en los grupos específicos más vulnerables frente a las consecuencias adversas en el mercado laboral" (Ernst y López Mourelo, 2020: 3). Difusión de tecnologías y demandas de formación: nueva tecnología no es sinónimo de desempleoEl crecimiento de la población mundial, su mayor esperanza de vida y el deterioro del medio ambiente agregan una cuota de incertidumbre a un estado de situación de por sí difícil. Son muchos los desafíos al diseño de políticas públicas orientadas a una mejora del mercado laboral. La incorporación y masificación de las nuevas tecnologías y las nuevas formas de abordar la formación laboral son dos de ellos. El temor de que la incorporación tecnológica reduzca los puestos de trabajo está instalado al menos desde la Primera Revolución Industrial. Sin embargo, desde el ámbito de la economía, son numerosos los cuestionamientos a los pronósticos sobre la destrucción del empleo por la tecnología. La Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE) y la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) calculan que para 2030 el cambio tecnológico eliminará el 1% o 2% de los puestos de trabajo en América Latina. Pero existe una chance concreta de que nuevas ocupaciones surjan y se consoliden. Un estudio reciente en Alemania, por ejemplo, señala que el empleo está aumentando con la automatización, con diferente impacto para los diferentes sectores. Allí se indica que las mayores pérdidas se pronostican para la industria manufacturera, la administración y la minería. En cambio, identifica un potencial para la creación de nuevos puestos de trabajo en el comercio mayorista y minorista y en el sector del transporte, es decir, en sectores con niveles generalmente bajos de productividad y con salarios reducidos. Si tomamos estas conclusiones por ciertas, la principal amenaza para el trabajo del futuro no sería la agudización del desempleo, sino la extensión de los ingresos bajos y una mayor precarización. La evidencia señala que los países en desarrollo están atrasados en términos de difusión de la tecnología y de formación de futuros trabajadores en las habilidades que éstas demandan. Si se extendiera en el tiempo, esta situación podría agrandar la brecha con respecto a los países desarrollados, como sucedió de hecho en "revoluciones" tecnológicas anteriores. El Banco Mundial señala que 67% de los empleos de América Latina podrían ser automatizados. El insuficiente desarrollo de la infraestructura digital -y, por lo tanto, de la denominada "inclusión digital"- constituye un reto para América Latina. A su vez, factores estructurales de cada país -como los de índole demográfica, territorial y laboral- pueden hacer que las nuevas tecnologías tengan diferente impacto en los mercados de trabajo. El mercado laboral en la Argentina: imaginar el después de la pandemiaDesde la crisis de 2001-2002, el mercado laboral argentino evidencia problemas varios y déficits estructurales que imponen severas restricciones a la movilidad social y al desarrollo económico. Débil creación de empleo, informalidad, comportamiento frágil de la demanda de trabajo, fuerte proceso de precariedad e inestabilidad laboral definen el mundo del trabajo en la Argentina del siglo XXI. Los desequilibrios de una economía marcada por la alta volatilidad macroeconómica fueron consolidando estos rasgos negativos como tendencias. A los problemas endémicos de larga data, se suman ahora las transformaciones que la pandemia por el COVID-19 ha provocado a escala global –y por fuerza, a escala nacional– sobre diversas dinámicas sociales. ¿Qué se puede esperar del impacto de la pandemia en los mercados laborales del mundo?, se pregunta J. Weller (2020), para señalar luego tres efectos sobresalientes: la destrucción de empleos, la transformación de tareas laborales (el teletrabajo, especialmente) y la creación de ocupaciones como consecuencia de la revolución tecnológica (digitalización y desarrollo de las TICs). En la Argentina, los cambios y transformaciones en el trabajo durante la pandemia incrementaron la demanda -que ya era creciente- respecto del dominio de capacidades digitales y uso de las TICs para dar respuesta a las exigencias y condiciones generales para el empleo. Los cambios en los distintos ámbitos del trabajo que produjo la pandemia dejaron en evidencia, entre otras cosas, la disparidad en los procesos de incorporación tecnológica. Durante la pandemia se duplicó, y en algunos casos hasta se triplicó, el porcentaje de empresas que utilizan tecnologías de la industria 40 (INTAL, 2020). Esta incorporación tecnológica no sólo es dispar, sino que encuentra ciertas dificultades en el mercado laboral para satisfacer las demandas que implica; entre ellas, la ausencia de habilidades blandas o la falta de capacitación en el espectro de las tecnologías 40 de gran parte de las fuerzas productivas del país. Ante este escenario, la educación y la formación actualizada de las personas se posicionan como factores decisivos de inclusión sociolaboral. El teletrabajo: capacidades digitales y educaciónEl teletrabajo implicó mayor demanda de capacidades digitales. Existe una concentración de los trabajos posibles de realizarse en condiciones remotas en los sectores de mayores ingresos, que además poseen un conjunto de competencias profesionales que son pertinentes para el empleo, como las digitales y habilidades blandas y socioemocionales. El mayor porcentaje de teletrabajadores a lo largo del período estuvo compuesto por grupos poblacionales con alto nivel educativo (universitario completo), sin contar el sector educación. Estamos frente a una transformación global en el mundo del trabajo, marcada por la emergencia y la relevancia social de ciertos saberes y habilidades vinculados a la economía del conocimiento y a la industria 40, que conviven con la (des)aparición de ocupaciones, puestos de trabajo y nichos de empleo. En este marco, queremos poner de relieve las políticas de formación profesional, con el fin de profundizar la atención a las poblaciones más vulnerables en términos de sus posibilidades de inserción laboral. El futuro del trabajo: los desafíos de la formación profesionalLa confluencia de las tendencias locales y los cambios globales permite conjeturar un mercado laboral en mutación, cuyos nuevos desafíos han de ser sopesados. Ante este escenario, la educación y la formación actualizada de las personas se posicionan como factores decisivos de inclusión sociolaboral. Tienen un rol central en la capacidad de un país como la Argentina para resolver el desfase progresivo entre oferta y demanda de trabajo. Así, el vínculo entre educación y trabajo constituye una herramienta de insustituible valor, tanto para la reincorporación al mercado de trabajo de aquellos que han sido desplazados por procesos de reconversión tecnológica como para la formación de nuevos trabajadores. En contextos de cambio permanente, avanzar hacia un sistema integrado de formación profesional -acompasado con las distintas modalidades y niveles educativos y flexible en términos de certificación y adaptación al entorno laboral- se vuelve una prioridad. En esta línea, entender cómo impacta la aceleración tecnológica en el mercado laboral y qué tan difundidas son las nuevas modalidades de organización del trabajo es indispensable. Comprender la oferta y la demanda de recursos humanos para trabajar en los sectores estratégicos, así como qué habilidades demandan los sectores productivos en expansión, son cuestiones decisivas para ajustar los planes a las necesidades reales de la industria y el trabajo. De allí que sea imprescindible renovar la relación entre las ofertas formativas, el trabajo y la producción. En efecto, muchos oficios y profesiones tradicionales dejan de ser requeridas, mientras que se abren vacantes para nuevos saberes y servicios que exigen nuevas disposiciones, habilidades y capacidades. Responder a los desafíos renovados del entramado de educación, trabajo y producción permitirá tener mayor conocimiento sobre la articulación entre las trayectorias educativas y laborales con las trayectorias formativas propuestas y las dinámicas socio-productivas. Ello favorecería, junto con otros criterios sustantivos (heterogeneidades regionales, desarrollo social, actualización de saberes frente a las nuevas tecnologías, mejoras en la productividad, etc. ), la formulación de políticas públicas de inclusión sociolaboral de calidad. Más información → Convocatoria de Proyectos Innovadores para la Educación y Trabajo del Futuro