[Italiano-Español] JEFATURA DE GABINETE DE MINISTROS CONTRA LA TRATA Y LA EXPLOTACIÓN DE PERSONAS ZONA ROJA DE MAR...

Capo del gabinetto dei ministri contro il traffico e lo sfruttamento della zona rossa di Mar del Plata: la Camera federale fallì a favore del comitato per combattere il traffico di zona rossa di Mar del Plata: la camera federale fallì a favore del comitato di combattimento contro il I giudici Alejandro Tazza ed Eduardo Jiménez hanno riconosciuto la capacità procedurale del comitato di presentare un ricorso per l'amparo collettivo contro la zona rossa di Marplatense. Venerdì 3 marzo 2023 questo venerdì 3 marzo, la Camera federale di Mar del Plata, composta da giudici Alejandro Tazza ed Eduardo Jiménez, falliti a favore dell'appello sollevato da Gustavo Vera, direttore operativo del Comitato Esecutivo per la lotta Contro il traffico e lo sfruttamento delle persone, sostenendo la capacità procedurale di questo organo pubblico di essere in grado di svolgere azioni AMPARO sugli argomenti in cui è competente. Nel luglio 2022, Gustavo Vera presentò un appello per l'Amparo collettivo contro l'ordinanza municipale che fornisce "regolare la domanda e la domanda di servizi sessuali" sulla strada pubblica di Marplatense, poiché i regolamenti interrogati consentono l'applicazione delle multe e della deprivazione della libertà delle persone chi potrebbe essere vittima di sfruttamento sessuale, contraddicendo la legislazione nazionale e internazionale che l'Argentina aderisce. Questo appello era stato negato dalla Corte Federale n. 4 di Mar del Plata, aggiungendo la mancanza di capacità procedurale del corpo diretto dell'organismo diretto da Vera. L'attuale sentenza della Camera federale inverte le disposizioni della prima istanza del giudice Alfredo López e riconosce il comitato per combattere contro il potere di presentare le risorse di AMPARO in questa materia. I giudici Tazza e Jiménez hanno capito, così come il procuratore generale prima La Camera federale di Mar del Plata, il dott. Daniel Eduardo Adler, che il comitato esecutivo ha l'autonomia f f L'UNUIONALEDEGATO DALLE REGOLAMENTO NAZIONALI IN VOGLIO E SUPPORTO DA TRATTATI INTERNAZIONALI FIDATI DA ARGENTINA, il cui scopo è proteggere i diritti umani delle vittime di sfruttamento sessuale e della tratta di esseri umani. Aggiungono che un'interpretazione restrittiva dei poteri del comitato esecutivo, come quello sollevato dal giudice federale López, potrebbe rendere impossibile per lo stato nazionale. Per concludere, citano un antecedente della corte orale federale di Mar del Plata che ha avuto il comitato esecutivo come terzo interesse interessato a un caso di tratta di persone per lo sfruttamento del lavoro. Va ricordato che l'ordinanza interrogata stabilisce un'area predeterminata per esercitare la prostituzione su strade pubbliche, la così chiamata "zona rossa" e consente l'applicazione delle multe e persino la privazione della libertà nei confronti di coloro che non rispettano la delimitazione. Come ha affermato instancabilmente Gustavo Vera, un comune non può mettere tutti i trattati internazionali, le leggi nazionali e la politica statale per combattere la tratta di esseri umani, promuovendo e facilitando la prostituzione e la caccia e la punizione di un collettivo vulnerabile che risulta, in generale, vittima di tutti i tipi di impelenti, anche , come in questo caso, da uno stato municipale. " La nuova sentenza riconosce "l'attitudine del comitato esecutivo di agire in modo giudiziario in nome dello stato nazionale perché, quest'ultimo, all'interno della sua struttura centralizzata, è costituita da organi che, sebbene non abbiano personalità legale e non siano soggetti di diritti, Esprimi la sua volontà "e riafferma che" l'attitudine del comitato esecutivo per esercitare questa azione collettiva per conto dello stato nazionale deve essere analizzata in base al suo status di organo statale e alla sua competenza, quest'ultima è quella che definisce i suoi poteri. " Giudici Tazza e Jiménez, affermano che "all'interno del segretariato del gabinetto, è costruita la figura del direttore operativo di detto comitato, che- Decisione amministrativa della conferenza 532/2021 del quartier generale del gabinetto dei ministri- ha la funzione di collaborare con i membri del Comitato Esecutivo in assistenza alle vittime della tratta e dello sfruttamento delle persone che "prevengono qualsiasi forma di rivistizzazione", mentre "il direttore del Comitato Esecutivo intraprende una relazione diretta tra le sanzioni della multa e l'arresto previsto nell'ordinanza per l'ordinanza per chi esercita la prostituzione al di fuori delle aree regolamentate e la ri-vittimizzazione di coloro che sono sfruttati sessualmente e/ o soggetti a tratta di esseri umani, derivando da quella relazione il loro potere per promuovere questo ampar collettivo ". "La verità è che l'azione promossa dal Comitato Esecutivo è presentata, in questi Termini, come implicito e dirigente le loro famiglie" (Art. 12 della Legge 26. 842) ", riconosce la sentenza, motivo per cui i giudici lo comprendono" Nel presente caso, e date le circostanze di fatto, è possibile riconoscere detta facoltà, che si occupa chiaramente della necessità che il comitato esecutivo completi gli scopi attribuiti al mandato legale, ma valutando anche che si tratta anche di un'agenzia dello stato con cui gli impegni internazionali sono completati per la protezione dei diritti umani delle vittime delle vittime di vittime di sfruttamento sessuale e tratta di esseri umani, per il cui compito conta, vale la pena evidenziare, con autonomia funzionale ", la Camera federale ricorda la giurisprudenza che si applica al caso: "Attraverso Le e 25. 632 Il nostro paese ha approvato la Convenzione internazionale contro il crimine organizzato transnazionale e i suoi protocolli complementari per prevenire, sopprimere e sanzionare il traffico di persone, in particolare donne e bambini. Va notato che nel primo dei protocolli stabilisce tra i loro scopi per prevenire e combattere la tratta di esseri umani e proteggere e aiutare le vittime di detto traffico (art. 2) e con tale obiettivo compromette le parti degli Stati per stabilire politiche, programmi e Altre ampie misure al fine di: "a) prevenire e combattere la tratta di esseri umani; e b) proteggere le vittime della tratta di esseri umani, in particolare donne e bambini, da un nuovo rischio di vittimizzazione "(Art. 9). Attento a quanto sopra, comprendiamo che nel presente caso un'interpretazione restrittiva dei poteri del comitato esecutivo come quello che il giudice di laurea non risponde non risponde agli scopi lodevoli di una posizione simile, vale a dire: evitare un'intrusione indebita dello stato, ma piuttosto che può significare, nel caso, l'impossibilità dello stato assumendo le sue responsabilità internazionali al fine del suo dovere di proteggere un gruppo vulnerabile "e anche cita che" non possiamo non sottolineare con lo stesso Orientamento che viene sostenuto qui, la corte orale federale di questa città è stata interessata al comitato esecutivo nelle auto "Incidente n. 9 - Varacalli María del Carmen e un altro incidente di mancanza di azione", Expte. Nº FMP 801/2021/ TO1/ 9, risoluzione datata 6 aprile 2022 "Infine, i giudici sostengono che" avere come asse principale garantisce l'effettiva protezione giudiziaria dei diritti dei gruppi vulnerabili e discriminati All'impero del massimo in Dudio Pro AcTinone, decidi questo problema a favore del riconoscimento della capacità del Comitato Esecutivo di sollecitare questa azione collettiva "Per tutto ciò, la Camera federale di Mar del Plata ha ordinato" revocare la risoluzione della data 22 agosto 2022 che respinge nel limino l'attuale azione di Amparo e, di conseguenza, riconosce la capacità procedurale al comitato esecutivo per la lotta contro il traffico e lo sfruttamento delle persone e per la protezione e l'assistenza delle vittime per promuovere questa azione collettiva per conto Stato nazionale ". Da questa nuova sentenza, dipende dal giudice di prima istanza, Alfredo López, finalmente pronunciando e risolvendo la questione sostanziale dell'Amparo archiviato. È importante notare che, mentre il tempo passa, utilizzato in ritardi formali e procedurali, la polizia ha già commesso abusi specifici contro le persone nella prostituzione o semplicemente perché sono transessuali, transgender o travestiti, persone che in molti casi possono essere Vittime di sfruttamento sessuale e tratta di esseri umani, incorrendo la loro rivoretimizzazione. Il Comitato Esecutivo per combattere il traffico continuerà a vedere dai diversi canali legali a sua disposizione per l'abrogazione finale dei regolamenti contestati. A tal fine, si sono già tenuti incontri con diverse agenzie, come l'incontro del 17 febbraio nella città di Mar del Plata con le autorità del Ministero delle donne, dei generi e della diversità della nazione (MDMGYD); dell'area di promozione e protezione del mdmgyd della provincia di Buenos Aires; dell'Ufficio di assistenza alle vittime dell'ufficio della procura; e con referenti di organizzazioni sindacali e società civile.

Jefatura de Gabinete de Ministros Contra la Trata y la Explotación de personas Zona Roja de Mar del Plata: la Cámara Federal falló a favor del Comité de Lucha contra la Trata Zona Roja de Mar del Plata: la Cámara Federal falló a favor del Comité de Lucha contra la Trata Los jueces Alejandro Tazza y Eduardo Jiménez reconocieron la capacidad procesal del Comité para interponer un recurso de amparo colectivo contra la Zona Roja marplatense. viernes 03 de marzo de 2023 Este viernes 3 de marzo, la Cámara Federal de Mar del Plata, conformada por los jueces Alejandro Tazza y Eduardo Jiménez, falló a favor de la apelación planteada por Gustavo Vera, Director Operativo del Comité Ejecutivo de Lucha contra la Trata y la Explotación de Personas, avalando la capacidad procesal de este organismo público para poder realizar acciones de amparo en las temáticas en las que es competente. En julio de 2022, Gustavo Vera interpuso un recurso de amparo colectivo contra la ordenanza municipal que dispone "regular la oferta y demanda de servicios sexuales" en la vía pública marplatense, ya que la cuestionada normativa permite la aplicación de multas y la privación de la libertad de personas que podrían ser víctimas de explotación sexual, contradiciendo la legislación nacional e internacional a la que adhiere la Argentina. Dicho recurso había sido denegado por el Juzgado Federal Nro. 4 de Mar del Plata, aduciendo la falta de capacidad procesal del organismo dirigido por Vera. El presente fallo de la Cámara Federal revierte lo dispuesto en primera instancia por el juez Alfredo López y reconoce al Comité de Lucha contra la Trata la facultad para interponer recursos de amparo en esta materia. Los jueces Tazza y Jiménez entendieron, al igual que el Fiscal General ante la Cámara Federal de Mar del Plata, Dr. Daniel Eduardo Adler, que el Comité Ejecutivo cuenta con autonomía funcional delegada por la normativa nacional vigente y sustentada en tratados internacionales firmados por la Argentina, cuyo fin es proteger los derechos humanos de las víctimas de explotación sexual y trata de personas. Adicionan que una interpretación restrictiva de las facultades del Comité Ejecutivo, como la que planteó el juez federal López, podría imposibilitar que el Estado Nacional cumpla con compromisos asumidos con los organismos internacionales en defender a un colectivo vulnerable que frecuentemente resultan ser víctimas de tan aberrante delito. Para concluir, citan un antecedente del Tribunal Oral Federal de Mar del Plata que ha tenido al Comité Ejecutivo como tercero interesado en un caso de trata de personas con fines de explotación laboral. Cabe recordar que la cuestionada ordenanza establece una zona predeterminada para que se ejerza la prostitución en la vía pública, la denominada "Zona Roja", y permite la aplicación de multas e incluso la privación de la libertad a quienes no cumplan con la delimitación. Como lo ha manifestado incansablemente Gustavo Vera, un municipio no puede echar por tierra todos los tratados internacionales, las leyes nacionales y la política de Estado para combatir la trata de personas, promoviendo y facilitando la prostitución y persiguiendo y castigando a un colectivo vulnerable que resulta ser, generalmente, víctima de todo tipo de improperios, incluso, como en este caso, por parte de un Estado municipal". El nuevo fallo, reconoce "la aptitud del Comité Ejecutivo para accionar judicialmente en nombre del Estado Nacional pues, este último, dentro de su estructura centralizada, se compone de órganos que, si bien no poseen personalidad jurídica y no son sujetos de derechos, expresan su voluntad" y reafirma que "la aptitud del Comité Ejecutivo para ejercer la presente acción colectiva en nombre del Estado Nacional debe analizarse en función de su condición de órgano estatal y de su competencia, siendo esta última la que define sus atribuciones". Los jueces Tazza y Jiménez, plantean que "dentro de la Secretaría de Gabinete se yergue la figura del Director Operativo de dicho Comité, el cual –conforme Decisión Administrativa 532/ 2021 de la Jefatura de Gabinete de Ministros- tiene por función colaborar con los integrantes del Comité Ejecutivo en la asistencia a las víctimas de trata y explotación de personas "impidiendo cualquier forma de re-victimización", al tiempo que "el Director del Comité Ejecutivo traza una relación directa entre las sanciones de multa y arresto previstas en la Ordenanza para quienes ejerzan la prostitución fuera de las zonas regladas y la re-victimización de quienes son explotados sexualmente y/ o sometidos a trata de personas, derivando de esa relación su facultad de promover el presente amparo colectivo". "Lo cierto es que la acción promovida por el Comité Ejecutivo se presenta, en estos términos, como implícita y directamente necesaria para ejercer su competencia expresa de "prever e impedir cualquier forma de re-victimización de las víctimas de trata y explotación de personas y sus familias" (art. 12 de la ley 26. 842)", reconoce el fallo, motivo por el cual, los jueces entienden que "en el presente caso, y dadas las circunstancias de hecho antes apuntadas, cabe reconocer dicha facultad, que claramente atiende a la necesidad de que el Comité Ejecutivo pueda cumplimentar los propósitos que se le atribuyen por mandato legal, pero también valorando que es asimismo, un organismo del Estado por el cual se cumplimentan compromisos internacionales para la protección de los derechos humanos de víctimas de explotación sexual y trata de personas, para cuyo cometido cuenta, cabe destacarse, con autonomía funcional" La Cámara Federal recuerda la jurisprudencia que se aplica al caso: "mediante ley 25. 632 nuestro país aprobó la Convención Internacional contra la Delincuencia Organizada Transnacional y sus Protocolos complementarios para prevenir, reprimir y sancionar la trata de personas, especialmente mujeres y niños. Cabe destacar que en el primero de los Protocolos establece entre sus fines prevenir y combatir la trata de personas y proteger y ayudar a las víctimas de dicha trata (art. 2) y con ese objetivo compromete a los Estados Parte a establecer políticas, programas y otras medidas de carácter amplio con miras a: "a) Prevenir y combatir la trata de personas; y b) Proteger a las víctimas de trata de personas, especialmente las mujeres y los niños, contra un nuevo riesgo de victimización" (art. 9). Atento lo anterior, comprendemos que en el presente caso una interpretación restrictiva de las facultades del Comité Ejecutivo como la que plantea el juez de grado no responde a los fines loables de una posición semejante, a saber: evitar una intromisión indebida del Estado, sino que puede significar, en el caso, la imposibilidad de que el Estado asuma sus responsabilidades internacionales en orden a su deber de protección de un colectivo vulnerable" y cita además que "no podemos dejar de señalar que con la misma orientación que aquí se propugna, el Tribunal Oral Federal de esta ciudad ha tenido como tercero interesado al Comité Ejecutivo en los autos "Incidente Nº 9 – VARACALLI MARÍA DEL CARMEN Y OTRO S/ INCIDENTE DE FALTA DE ACCIÓN", Expte. Nº FMP 801/ 2021/ TO1/ 9, resolución de fecha 6 de abril de 2022" Por último, los jueces argumentan que "teniendo como eje principal garantizar la tutela judicial efectiva de los derechos de los grupos vulnerables y discriminados, si alguna duda cabe, corresponde por imperio de la máxima in dubio pro actione, decidir la presente cuestión a favor del reconocimiento de la capacidad del Comité Ejecutivo para instar la presente acción colectiva" Por todo esto, la Cámara Federal de Mar del Plata dispuso "revocar la resolución de fecha 22 de agosto de 2022 que rechaza in limine la presente acción de amparo, y, en consecuencia, reconoce capacidad procesal al Comité Ejecutivo para la Lucha contra la Trata y Explotación de Personas y para la Protección y Asistencia de las Víctimas para promover la presente acción colectiva en nombre del Estado Nacional". A partir de este nuevo fallo, corresponde al juez de primera instancia, Alfredo López, pronunciarse finalmente y resolver sobre la cuestión de fondo del amparo interpuesto. Resulta importante destacar, que, mientras transcurre el tiempo, empleado en dilaciones formales y procedimentales, las fuerzas policiales ya han cometido atropellos puntuales contra personas en situación de prostitución, o simplemente por el hecho de ser transexuales, transgéneros o travestis, personas que, en muchos casos, pueden ser víctimas de explotación sexual y trata de personas, incurriendo en una revictimización de las mismas. El Comité Ejecutivo de Lucha contra la Trata continuará bregando por las distintas vías legales que tenga a su alcance para la derogación definitiva de la normativa impugnada. A tal fin, ya se han realizado reuniones con distintos organismos, como el encuentro del 17 de febrero pasado en la localidad de Mar del Plata con autoridades del Ministerio de las Mujeres, Géneros y Diversidad de la Nación (MdMGyD); del área de Promoción y Protección del MdMGyD de la Provincia de Buenos Aires; de la Oficina de Asistencia a las víctimas del Ministerio Público Fiscal; y con referentes de organizaciones sindicales y de la sociedad civil.