[한국어-Español] [VIDEO] DISCURSO DE LA MINISTRA SABINA FREDERIC DURANTE LA APERTURA DEL CONSEJO DE SEGURIDAD INTERIOR 2020

국토 안전 보장 이사회 2020의 오프닝 동안 장관 프레드릭 사비나하여 [동영상] 음성 화요일 2020년 2월 18일 보안 정책 FederalDra에 대한 안전 INTERIORSan NACIONCONSEJO 미겔 데 TucumánLineamientos의 안전 사역. 사비나 프레드릭 보안 장관 Nación13 / 02/2020 아르헨티나의 대통령, 알베르토 페르난데스는 연방 국가 정책에서의 안전을 촉진하기 위해 우리를 지시했다. 이를 위해, 우리는 연방 정부의 시선 보안 정책을 홍보 할 목적으로, 국토 안전 보장 이사회, 중앙 정부 안전부 주도로 지방 사이의 책임 기관의 관계를 강화하기 위해 밖으로 설정합니다. 그러나, 최근의 역사는 투자 결정에 표현 된 porteñocéntrica보기를 운반하고, 갈등과 범죄의 성격에 여러 조건 및 기타 요인, 종종 알 수없는 및 실행 우리 나라의 지역과 인구를 배포가 된 것은 사실이다 수도에서 무시했다. 우리의 과제는, 그러므로, 지역 지방 및 지역 현실에 맞는 보안 기반의 진단과 시나리오에 대한 접근 방식을 곱하는 것입니다. 이 라인에서, 우리는 국가의 장관, 역사에 처음으로 담당 집행 사무국의 순위를 인상하기로 결정했다. 우리는이 장기 심판의 우리의 연방 보안 계획 및 고려 사항 및 토론의 가이드 라인을 제시하는 첫 번째 회의를 선택했다. 동시에, 우리는 우리의 의제의 문제에서 이해 관계자의 관심 하나 하나 수집하는 국토 안전 보장 이사회의 제도적 공간을 이해합니다. 즉 시민 사회 단체와 전문가가 포함되어 있습니다. 따라서 우리는 정부 및 비정부 행위자 사이의 토론으로 회의를 오늘 오후를 호출합니다. 우리는 국가의 다른 부분에서 개발 된 기술의 더 나은 대화, 더 나은 유통, 사회화 및 보완을 빚지고있다. 거의 모든 국가의 장관과 여러 지사 사무실에서 두 개월간 우리가 가진 회의는 우리의 작업 영역을 각 나라의 문제를 토론하고 공유 할 수 크게 헌신했다. 우리가 효과적이고 효율적으로 관리 할 수 ​​배울 것이 있기 때문에 긍정적와 지역의 각의 부정적인 경험은 중요한 안전 코스를 실현. 우리의 형사 정책은 더 이상 추상적 인 진단 또는 외국 조리법에 연결 할 수 없습니다. 그리고 우리는 우리의 다양성의 특수성을 인식해야합니다, 우리는 또한 국제 경험은 적절한 고려하여 수행 할 것을 이해해야합니다. 우리는 범죄 행위가 글로벌 네트워크에 공급 것을 알고 있지만, 우리의 지정 학적 위치와 우리의 주 구조는 지역 및 세계의 나머지 다른 나라와 다릅니다. 우리가 범죄 네트워크 구성에서 교대, 조직의 다른 수준에 우리의 진단을 심화 할 필요가 그래서, 범죄 사이의 연결을 확인하고 연방 정부와 주정부의 경찰 개입의 영향을 연구하기 위해. 두 번째와 세 번째 라인에서 불법 시장에 대한 분쟁에 의해 생성 된 폭력의 측면에서 부정적의 결과를 진단하는 것이 필요하다. 우리는 할 수있는 권리로 보안을 추진, 복잡한 범죄를 접근하는 방식에 강력한 범죄 정보의 중요성을 가정하고, 지식과 연방 정부, 주정부 및 지방 자치 단체, 점점 사회 및 지역 사회 예방에 집중을 명확하게해야한다 국토 전반에 걸쳐 확인합니다. 사실 오늘 우리는 관절 개입 (산타페의 지방 의회 보완 내부 보안 및 부에노스 아이레스의 지방과 사무국 운영 관련의 헌법으로 이미 실현 된 사람들뿐만 아니라) 여러 협정을 서명합니다 보안은 정부와 지방 사이에 중요. 다른 규정과 계약 중, 우리는 지구 연방군의 재배치를 논의하기 위해 부에노스 아이레스시와 각서-계약에 서명합니다. 투쿠 만 국립 차량 프로그램 다짐에 회원을 한정된다으로 우리 나라 전역에 확산됩니다 프로그램을 소용 없게. 코르도바는 세 가지 규칙을 서명; 차코, 살타로, 산타페와 산 후안은 이미 훈련 범죄 정보 서명됩니다에 이르기까지 계약을 합의했다. 우리는 요구 사항, 교육 훈련 및 기관 성능과 과학을 개선하여 향후 국가 범죄 정보 시스템 (SNIC)의 영역에 우선 순위를하고 있습니다. 우리는 마약과 범죄에 대한 유엔 사무소의 최대 정격를 구입 한 아래의 업무 프로세스를 강화합니다. 그것은 연방 범죄 정보 전망대와 폭력의 창조의 틀 내에서, 범죄 정보를 우리의 시스템을 완성하는 작업에 국립 대학과 국가의 과학 연구 센터에 추가됩니다. 우리는 지역에이 문제에 대해 교육 및 기술 지원 프로그램을 사용할 수 있도록 SNIC과 다른 정보의 통계를 기반으로 진단을 생산하고 있습니다. 공공 정보에 액세스 할의 SNIC 및 데이터베이스, 우리의 핵심 메커니즘과 사회에 투명 윤리적 접근 방식의 일부의 연례 보고서의 출판 후. 우리가 전화 주정부 및 연방 군대와 직결 된 부에노스 아이레스의 도시에서 개최 년 2 월 28 일 디자인과 국가 통계 시스템 범죄에 대한 제안의 개발을위한 상설위원회의 회의. 와 함께 지방의 대표 개요 통합과 행동과 우리 경찰과 지속적인 교육 훈련에 필요한 프로파일의 기본 정의를 포함하는 관절 보안 통합을 기반 강화의 공통의 신념에 동의 모두를 가능하게하는 통합 정보 시스템은 경험적 증거에 따라 공공 전략을 설계합니다. 연방 세력의 새로운 당국의 약속은 그 키에 정의되어 있습니다. 법, 국방 및 인권 증진, 양성 평등과 가장 차별 사회 그룹의 비범죄화에 따라 그 같은 당국의 노력은 작업 안전 예방에 집중하는 것이 필수적입니다 그리고 범죄의 복잡한 음모. 우리는 보안 시스템의 모든 사업자에 대한 성 관점에서 정책의 중심에 계획과 훈련 프로그램의 수립에 놓여있다. 우리는 사회 단체 및 특정 연령 증가 폭력과 부과 방식은 예를 들어, 자율성과 권리를 제한 수호 것을 격세 유전 편견 종종 피해자, 아이들을 범죄 방지하기 위해 충돌을 방지하기 위해 정책에 대한 긴급한 필요성을 제기 청소년 및 청소년. 우리는 위 완화해야하고 폭력을 증폭 상태의 끝, 범죄와도 충돌을 감소에 기여하지 않는 폭력 피해 개입의 원인에 좋은 진단이 있어야합니다. 불법 무기 밀매 불가능 밀수 기소, 인신 매매를 방지 와드 마약 밀매 : 우리는 특정 문제의 주위에 주소 일반적인 전략에 대한 필요성을 언급했다. espectacularizantes 관행 자금의 낭비하는 모든 일들에 최근까지 운명 공공 투자의 방향, 스트로크 완전히 효과가 영향을 재교육하는 것이 중요하다. 우리의 자원의 효과적인 사용의 측면에서 다양한 국가 사이의 보완, 조정 및 관절을 재구성하고 법 집행을위한 노력의 공유에 대한 대중에게 분명한 메시지를 제공하는 것이 필수적이다. 우리는 주장한다 : 안전에 대한 권리는 국가의 의무입니다. 보안에 대한 권리, 우리의 대통령, 포함 된 모든 보호해야 말했듯이, 긴급 대부분의 분리를 해결하고 축적과 집중의 시스템이 있어야 우리의 미래와 우리의 동포에 영향을 미치는와 대부분의 생활 조건을 손상, 어린 시절과 나이에 대한 치명적인하고있다. 국가와 국민 사이의 화해를 재구성하는 것은 허깨비 내부 원수의 체계적인 생산, 역사와 아르헨티나 인구 매우 비싼 사회적, 제도적 가상 측면을 장려하고 정당화 그 이야기를 삭제 해 필요합니다. 우리는 최근 과거에 종종 불법 스크래치의 지점에 규칙의 해석을 강요, 학대 거짓 내부의 적들에 대한 과도한 행동 할 수있는 보안 부대를 주도하는 정당성을 해체 할 필요가있다. 증가 불평등, 낙인, 조각, 분노와 차별 필요한 사회적 공간과 기관의 명성을 손상보다 더 아무것도하지 않는 시스템의 피해자를 공격. 이 논리에 의한 손상은 사람뿐만 아니라 보안군에 영향을 미칩니다. 그들 또는 그 구성원을 보호 달성하기 위해 우리 기관의 임의성을 장려하지 않습니다. 당신이 강력한 소수의 이익을 보호하기 위해 보안 병력에 필요한 때마다 손해입니다. 그것은, 그것은 정당하지 않은 합법적없는 제도적으로 개인의 권리의 비용으로 자신의 특권을 유지하기 위해 찾는 사람들의 변덕에 자신의 관행을 수용 보안군에 유효한 청구하지 않습니다. 우리는 법과 민주주의의 요구에 의해 정의 된 보안 부대의 명성이 직무의 전문 운동의 모범 사례를 구축하고 기반으로 확신하고 있습니다. 우리는 보안군의 머리가 여기에 선물 사이의 대화에 내기로 결정 (국가 헌병대 사령관 일반 안드레스 세 베리, 해군 현 ;. 정부 대표 후안 카를로스 에르난데스 씨와 호세 Glinsky 보낸, 보안 경찰의 지사 일반 마리오 FARINON 공항) 및 사회 불안을 포함 한 사회 단체. 이 대화는 완화하고 폭력을 방지하기 위해 협상 및 계약의 인스턴스의 개발의 이정표입니다. 우리는 대화와 신뢰 구축을 형성 주장한다. 우리는 대결의 수준을 줄일 필요하고 부상당한 피해자로 끝나는. 우리는 실제 갈등 관리가 필요합니다. 그 관리는 통증이나 폭력으로 만 굵은 공공 정책, 복수, 지능, 지원 및 공화당 통해 해결되지 않습니다. 우리는 현재의 경제 및 사회 비상에있는 많은 충족되지 않은 요구 사항을 충분히 알고 있습니다. 그래서 우리는 이제까지 공유 윤리적 기준, 채널링 및 우선 순위에 기꺼이해야합니다. 우리의 역할은 사람들이 사람들이 보안에 자신의 권리를 행사 할 수있는 자신의 보안군을 신뢰하는 사람들이 더 잘 살고있는 사회를위한 일이다. 우리의 의무는 바로 현실이다. 우리는 더 나은 삶을 위해 노력한다. 그리고 가능한 악마로 다른 사람이 아닙니다. 보안 힘은 수평선에서 중요한 임무를 가지고있다. 우리는 나옴 정의와 인권의 내각과 음악 국립 공원 나옴 고유 업무의 국립 연구소, 환경부, 주택 및 국토 개발을 일하고있다 그래서 지방과 공동으로 처리 원주민의 영토 요구에 발생할 수있는 문제가 필요합니다. 그래서 우리는 모든 상황에 대한 해결책을 정의하기 위해 자신의 지식을 기여하는 사회 과학자라고했습니다. 이것은 피하기 위해, 충돌을 예상하는 사회 단체 또는 섹터의 범죄를 방지 평화적를 ​​해결하는 것입니다. 아르헨티나는 복잡한 나라입니다. 그것은 다양한 나라입니다. 그것은 이기종 및 불평등 한 나라입니다. 똑 국가 및 지방 정책은 다양성 수요 평등에 정확하게이다. 이 지능과 창의성, 우리의 현실에 마법의 솔루션 또는 모델 외국인을 구입하지를 필요로 보안에 대한 공공 정책을 정의합니다. 그것은 그들의 - 닫기 이웃 사람을 설득 필요하며 lejano- 같은 지역 사회의 일부입니다. 필요한 관리 우리의 의무 일 관리에 우리의 일을 개선하는 것이 분명하다. 연구를 개발하고 지능적 보안 부대의 배치를 관리하기 위해 매핑 어떤 범죄를 흘려 해결합니다. 우리의 의무는 조율 된 방식으로, 우리를 통해 흘러 폭력을 줄이기의 일환으로 총기의 자발적인 항복을 요구 깊어. 우리는 확장하고 지역의 안전 프로그램을 개선해야한다, 그래서 지역 사회 및 지방 자치 단체와 관절 작업입니다. 범죄의 사회 예방 슬로건이 아니다. 그것은 우리 사회가 향상으로하는 것이 필수적이다. 우리는 우리의 사회적, 문화적 기능을 주장해야합니다. , 스포츠 행사에서 안전을 위해, 모두를위한 공공 공간을 홍보 우리의 예방 컨트롤을 개선하고 사법부의 정당한 명령의 존중. 우리는 좋은 삶의 목표에 안전 응답의 운동에 대한 교육을 촉진해야합니다. 우리는 공식의 독단이나 턴의 권한을 방지 프로토콜을 개발 범죄 수사 기법을 개선하고 갱신해야합니다. 우리는 우리가 개입을 요구하는 문제의 심각성을 가정해야합니다. 징벌하지 우리가 불법 마약 밀매의 문제를 해결 할 수 있도록 경로를 보여줍니다. 아마도 overacting는 ilegalizadas 마약 소비, 지금까지 국가가 직면 한 범죄 박해의 약점을 가장 웅변 표시하고있다. 오늘 우리는 박해 이런 형태의 문제를 감소되지 않았 음을 알고있다. 반대로, 그것은 악화하고있다. 겹 소비자와 접속 (2017 SEDRONAR)을 제공 하였다. 따라서, 국가는 건강을 위협하는 물질을 사용하는 사람들을위한 배려에 대한 포괄적 인 정책을 개발함으로써이 문제 향해 형사 정책을 강화해야한다. 이러한 의미에서, 그것은 정책 개발 사회에 시민을 목표로 국회 의원을 포함, 당신은 내각 워킹 그룹의 최고 분야에서 만든 "물질 및 관리의 소비"에 대한 부처 간이었다 민감하기 위해 분할 인구는 대마초 및 하드 약물에서 알코올, 향정신성 약물에 대한 규제 신경총을 향상시킬 수 있습니다. 한편, 우리는 생산 지식의 서브 범죄 지성과 공동 연구 및 분석 범죄의 전략적 리더십을 가정 국가의 노력 리디렉션 우선 순위를 고려하는 설계, 구현 및 보안 정책에 대한 의사 결정에 기여 연방 및 주정부 차원에서 공공; 이는 주정부 및 연방 보안 문제의 측면에서 협력과 기관 간 조정을 통해 연방 화를 심화 할 것이다; 기회, 대칭 및 상호의 기준에 따라 협력 채널을 생성하는 관심과 아르헨티나의 보안의 목적에 따라이 방향을 전환 국제 협력,. 같은 맥락에서, 우리는 마약 밀매, 범죄 네트워크와 범죄 조직에, 다른 사람의 사이에서, 복잡한 연방 범죄의 우리의 조사를 개선하기 위해 훈련을 통해 경찰과 보안 병력의 운영 방향을 변경합니다. Prestigiar 필요한 신뢰와 조사 할 수있는 능력. 이 심각한 방법으로 할 때, 사회는 인식하고 주장. 그러나이 것이 보안 부대에서 일하는 사람들을 보호하는 것이 필수적이다. 각각의 노동자의 권리를 보장하는 데 필요한 힘을 지켜라. 우리는 성 관점으로, 힘의 직원과 그 가족의 건강과 복지를 관리하기위한 프로그램을 시작했다. 우리는 인종과 경찰 직원의 복지에 해로운 퇴행 프로토콜을 폐지했다. 보호 노동자와 힘이 법을 위반하거나 범죄 조사 및 전문가 의견의 국내 및 국제 기준을 위반하지 않아도 필요한 것을 확인합니다. 표준 및 프로토콜뿐만 아니라 행동되는 지침 보호를위한 지침입니다. 법의 절대 위반이 제도적 지위를 획득 할 수 있습니다. 우리는 단호하게 임의 및 음성 명령을 운동하는 사람의 관심사에 따라 손상 힘 직원을 반대한다. 우리는 검토하고 대중 시위에 개입 프로토콜을 수정. 우리는 프로토콜을 수정하고 집단 LGBTTIQ의 구성원을 체포된다. 또한, 우리는 성능 평가 및 직원의 승진 도구를 재구성했다. 우리는 법의 지배에서 증거로 채택 뭔가를 역사적으로 노동자의 권리를 침해 무결성 테스트 방법을 제거하는 메커니즘과 개인의 권리에 유해한 있던 힘을 공식화했다. 우리는 윤리와 경찰의 무결성의 코드를 개발하고있다. 우리는 시민 사회 단체들과 대화도, 예방 및 국가 폭력의 엄격한 통제에 노력하고 있습니다. 한편, 정부 및 각 지역의 securitarian 경우 담당 세력 및 기관에서 그 작업의 주장의 일부로서, 우리는 국가 관리 시스템 화재를 구성하는 사람들의 일상 활동 (SNMF를) 감사 자원 봉사 소방대 원, 청소년 및 사회 봉사 활동, 위험 분석, 지방 방어 및 지역 민간인과 (화이트 헬멧을 통해) 국방, 환경, 보건, 외교 통상부의 부처를 제공하는 모든과 특별 조정 내각의 최고 통해. 우리는 적분 리스크 관리의 국가 시스템 (SINAGIR)에 의한 재해와 재난 대응의 역할을 가정 연방 의회 리스크 관리와 국민 보호의 기여의 근본적인 중요성을 알고 있습니다. 우리는 안전 도시와 덜 취약 계층의 생성을 촉진하는 예방 매트릭스를 개발하는 계획입니다. 재해의 수와 사람들의 삶에 미치는 영향을 줄이기 위해 매우 중요합니다. 또, 시스템의 수준 사이의 지역화 및 관절의 노력과 자원을 최적화하는 것이 필요하다. 마지막으로, 나는 국경을 언급이 개방을 닫습니다하기로 결정했다. 우리는 연방 세력, 세관 및 이민 등의 지방과 국가 기관 사이의 작업을 수행하기 위해 국경 지역과의 공동 작업을 조정할 필요성을 확신하고 있습니다. 우리는 최적화 국경 통제 지점에 중요한 생각합니다. 그러나,이 희망은 가능한 한 가장 명쾌한 실현 될 것입니다, 우리의 프로젝트는 국경의 악마와 범죄를 반대하는 것입니다. 최근 몇 년 동안은 위협과 위험의 원천과 표현 등 국경의 이미지를 부활했다. 그것에서 멀리, 우리는 통합 국경에서 지역화를 위해 국경 생각합니다. 시대에 벽의 소외, 분리를 성장하는 때, 우리는 국경 이동, 교환, 우정과 연대의 공간임을 확신합니다. 우리는 권리, 인력 및 상호 작용의 패러다임에서 국경의 통제를 행사 보안군을 계획입니다. 국경 협력 목표, 형제애의 성장,의. 그리고 우리의 힘은 안전에 대한 권리를 보장하는 작업이, 또한 국가의 역사에서 꿈의 기초 작업을 발휘합니다. 우리는 공존의 경계 물론 문화 건설, 사회 통합, 우정과, 안전에 대한 권리로 돌아갈 계획입니다. A, 다양한 복수, 다양하고 평등 국가를 주장 테두리. 우리와 아르헨티나 토양에 연연 할 세계의 모든 남성과 여성. 대단히 감사합니다.

[Video] Discurso de la Ministra Sabina Frederic durante la apertura del Consejo de Seguridad Interior 2020 martes 18 de febrero de 2020 MINISTERIO DE SEGURIDAD DE LA NACIONCONSEJO DE SEGURIDAD INTERIORSan Miguel de TucumánLineamientos para una Política de Seguridad FederalDra. Sabina Frederic Ministra de Seguridad de la Nación13/ 02/ 2020 El Presidente de la Nación, Alberto Fernández, nos ha instruido a promover la Seguridad desde una Política Federal de Estado. Para ello, nos propusimos fortalecer este Consejo de Seguridad Interior, responsable institucional de la relación entre la Nación y las provincias encabezado por el Ministerio de Seguridad, con vistas a promover una mirada federal de la política de seguridad. Sin embargo, es cierto que su historia reciente fue portadora de una mirada porteñocéntrica, expresada en decisiones sobre inversiones y despliegues en geografías y poblaciones de nuestro país, donde la naturaleza del conflicto y el delito recorre múltiples condiciones y distintos factores, muchas veces desconocidos e ignorados desde la capital. Nuestro desafío, por ende, es multiplicar el abordaje de la seguridad a partir de diagnósticos ajustados a los escenarios y realidades regionales, provinciales y locales. En esta línea, hemos decidido elevar el rango de la Secretaría Ejecutiva a cargo, por primera vez en su historia, de un Secretario de Estado. Hemos elegido este primer encuentro para presentar los lineamientos de nuestro plan federal de Seguridad y someterlo a consideración y debate de este órgano colegiado. Al mismo tiempo, entendemos que es el Consejo de Seguridad Interior el espacio institucional para recoger todas y cada una de las preocupaciones de los interesados en las temáticas de nuestra agenda. Eso incluye a organizaciones y expertos de la sociedad civil. Por ello convocamos al encuentro de la tarde de hoy como un conversatorio entre actores gubernamentales y no gubernamentales. Nos debemos un mejor diálogo, una mejor distribución, socialización y complementación de las capacidades desarrolladas en los diferentes puntos del país. Las reuniones que hemos tenido durante los dos meses de gestión con ministras y ministros de casi todas las jurisdicciones y con varios gobernadores estuvieron dedicadas en gran medida a dialogar sobre las problemáticas de cada territorio y a compartir nuestros ejes de trabajo. Las experiencias positivas y negativas de cada uno de los distritos dan cuenta de un recorrido significativo en materia de seguridad porque así aprendemos a gestionar con eficacia y eficiencia. Nuestra política criminal no puede seguir atada a diagnósticos abstractos ni a recetas foráneas. Así como debemos reconocer las particularidades de nuestra diversidad, también debemos comprender que las experiencias internacionales tienen que ser tomadas en su justa consideración. Sabemos que las prácticas delictivas se alimentan de las redes globales, pero nuestro posicionamiento geopolítico y nuestra estructura estatal difieren de otros países de la región y del resto del mundo. Por eso necesitamos profundizar nuestros diagnósticos sobre las redes criminales, la alternancia en su composición, los distintos niveles de organización, determinar la conexión entre delitos y estudiar el impacto de las intervenciones policiales del Estado Nacional y provincial. Es necesario diagnosticar sus potenciales consecuencias negativas en términos de la violencia que genera la disputa por los mercados ilícitos de las segundas y terceras líneas. Debemos articular saberes y recursos federales, provinciales y locales, concentrados cada vez más en la prevención social y comunitaria, asumiendo la importancia de un fuerte esquema de inteligencia criminal, de abordaje del delito complejo, de promoción de la seguridad como un derecho que se debe garantizar en todo el territorio nacional. De hecho hoy firmaremos varios convenios (además de los que ya se han concretado, como el Consejo Provincial de Complementación para la Seguridad Interior de Santa Fe y con la constitución de la Mesa Operativo Conjunta con la Provincia de Buenos Aires) para la intervención articulada en materia de Seguridad entre Nación y las provincias. Entre otros convenios y acuerdos, firmaremos un acta-acuerdo con la Ciudad de Buenos Aires para analizar el redespliegue de las fuerzas federales en ese distrito. Con Tucumán concretaremos la adhesión al Programa Nacional de Compactación de Vehículos en Desuso, programa que se irá extendiendo por toda nuestra geografía. Con Córdoba se firmarán tres convenios; con Chaco, Salta, Santa Fe y San Juan se firmarán convenios ya acordados que van desde la inteligencia criminal hasta la formación y capacitación. Estamos jerarquizando los ámbitos del Sistema Nacional de Información Criminal (SNIC) junto con las necesidades de formación, capacitación y mejoramiento de rendimiento institucional y científico. Potenciaremos el proceso de trabajo en el marco del cual se obtuvo la máxima calificación de la Oficina de Naciones Unidas contra la Droga y el Delito. Se sumará a las universidades nacionales y los centros de investigación científica del país a la tarea de perfeccionar nuestro sistema de información criminal, en el marco de la creación de un Observatorio Federal de Información sobre delitos y violencias. Estamos produciendo diagnósticos basados en la estadística del SNIC y otras fuentes de información, para poner a disposición de las provincias un programa de capacitaciones y asistencias técnicas en esta materia. El acceso a la información pública será, a partir de la publicación de los informes anuales del SNIC y sus bases de datos, parte de nuestros mecanismos obligatorios y éticos de acercamiento transparente a la sociedad. Convocamos a las y los referentes de las fuerzas provinciales y federales, a la reunión de la Comisión Permanente para el diseño y desarrollo de propuestas del Sistema Nacional de Estadística Criminal, a realizarse el próximo 28 de febrero en la ciudad Autónoma de Buenos Aires. Junto con los y las representantes de las provincias hemos coincidido en la convicción común de fortalecer un esquema integrado y articulado de seguridad que abarque la definición básica de los perfiles necesarios para la conducción y formación de nuestras policías y su capacitación permanente en función de la integración de un sistema de información consolidado que permita a todos y todas diseñar estrategias públicas sobre la base de evidencia empírica. La designación de las nuevas autoridades de las fuerzas federales ha sido definida en esa clave. El compromiso de esas mismas autoridades en materia de apego a la ley, de defensa y promoción de los derechos humanos, de la igualdad de género y de la descriminalización de los grupos sociales más segregados es fundamental para concentrar el trabajo de la seguridad en la prevención y conjuración del delito complejo. Hemos colocado en el centro de nuestras políticas la perspectiva de género desde la formulación de los planes y programas de capacitación de todos los operadores del sistema de seguridad. Hemos planteado la imperiosa necesidad de contar con políticas de prevención del conflicto que eviten criminalizar a grupos sociales y etarios específicos, muchas veces víctimas de prejuicios atávicos que incrementan la violencia e imponen esquemas tutelares que limitan la autonomía y los derechos, por ejemplo, de niños, niñas, adolescentes y jóvenes. Debemos contar con buenos diagnósticos sobre las causas de la violencia evitando intervenciones en las que el Estado termine amplificando la violencia que debe mitigar y que, encima, no contribuya a reducir ni el delito ni la conflictividad. Hemos tomado nota de la necesidad de abordar estrategias comunes en torno a problemáticas específicas: conjurar el narcotráfico, impedir la trata de personas, perseguir el tráfico ilegal de armas e imposibilitar el contrabando. Es crucial reorientar la dirección de la inversión pública, destinada hasta hace poco al dispendio de fondos en prácticas espectacularizantes, golpes de efecto completamente ineficaces. Es fundamental reconstruir la complementación, coordinación y articulación entre las diversas jurisdicciones en función de un uso eficaz de nuestros recursos y de brindar un mensaje claro a la población sobre el esfuerzo compartido para hacer cumplir la ley. Insistimos: el derecho a la seguridad es una obligación del Estado. Ese derecho a la seguridad, como indicó nuestro Presidente, debe contener y proteger a todos y todas; debe atender urgentemente a las y los más segregados por un sistema de acumulación y concentración que ha sido catastrófico para con la infancia y la vejez, afectando el futuro de nuestros y nuestras compatriotas y dañando las condiciones de vida de las mayorías. Reconstruir el acercamiento entre el Estado y la población nos obliga a desmontar la producción sistemática de fantasmagóricos enemigos internos, ese relato que propicia y justifica el imaginario social e institucional de bandos, muy caro a la historia y a la población argentina. Necesitamos desmantelar la legitimación que, en el pasado reciente, ha llevado a las Fuerzas de Seguridad a hacer un uso abusivo y desproporcionado de sus acciones contra falsos enemigos internos, forzando muchas veces la interpretación de las normas al punto de rayar la ilegalidad. Atacar a las víctimas de un sistema no hace otra cosa más que incrementar las desigualdades, los estigmas, la fragmentación, el resentimiento y la discriminación dañando el espacio social y el necesario prestigio institucional. El daño que provoca esa lógica afecta a todos y todas, así como a las fuerzas de seguridad. No es alentando la arbitrariedad de nuestras instituciones que lograremos protegerlas a ellas ni a sus integrantes. Cada vez que se les exige a las fuerzas de seguridad que defiendan los intereses de una minoría de poderosos se las daña. No es legítimo, no es legal, no es institucionalmente válido reclamar a las fuerzas de seguridad que acomoden sus prácticas al capricho de quienes pretenden conservar sus privilegios a costa de los derechos de las personas. Estamos convencidos de que el prestigio de las fuerzas de seguridad se construye y se sustenta en buenas prácticas, en el ejercicio profesional de sus funciones, tal como definen las leyes y exige la democracia. Hemos decidido apostar al diálogo entre los Jefes de las Fuerzas de Seguridad aquí presentes (Comandante General Andrés Severino de la Gendarmería Nacional; Prefecto General Mario Farinón de la Prefectura Naval; Comisario General Juan Carlos Hernández y Lic. José Glinsky, de la Policía de Seguridad Aeroportuaria) y las Organizaciones Sociales que han contenido la conflictividad social. Ese diálogo es un mojón en la elaboración de instancias de negociaciones y acuerdos para mitigar y prevenir la violencia. Reivindicamos ese diálogo y esa forma de construcción de confianza. Necesitamos reducir los niveles de confrontación que acaban con heridos y víctimas. Necesitamos una verdadera gestión del conflicto. Esa gestión no se resuelve con dolor ni con violencia sino mediante políticas públicas audaces, plurales, inteligentes, solidarias y republicanas. Somos plenamente conscientes de las muchas demandas insatisfechas en la actual emergencia económica y social. Por eso debemos estar dispuestos como nunca a la canalización y a la priorización, con criterios éticos compartidos. Nuestra función es trabajar por una sociedad en la que las personas vivan mejor, en la que las personas confíen en sus fuerzas de seguridad, en la que las personas puedan ejercer su derecho a la seguridad. Nuestra obligación es que ese derecho sea una realidad. Tenemos que trabajar para vivir mejor. Y eso no será posible demonizando al prójimo. Las fuerzas de seguridad tienen una misión clave en ese horizonte. Venimos trabajando con el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos -a través del Instituto Nacional de Asuntos Indígenas-, y con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible -a través de Parques Nacionales-, para abordar de manera conjunta y con las provincias que así lo requieran, las problemáticas que puedan surgir en los territorios con demandas de pueblos originarios. Para ello hemos convocado a científicos sociales para que aporten su conocimiento a efectos de definir soluciones integrales ante cada situación. Se trata de anticiparnos a los conflictos, de evitarlos, de resolverlos de manera pacífica, evitando la criminalización de grupos o sectores sociales. Argentina es un país complejo. Es un país diverso. Es un país heterogéneo y desigual. Articular políticas nacionales y locales es, precisamente, reivindicar la igualdad en la diversidad. Definir políticas públicas en materia de seguridad exige inteligencia y creatividad, no comprar soluciones mágicas ni modelos ajenos a nuestras realidades. Exige persuadir a la población de que su vecino –cercano y lejano- forma parte de su misma comunidad. Está claro que nuestras obligaciones como funcionarios requiere mejorar nuestra gestión día a día. Poder elaborar, estudiar y resolver lo que arrojen los mapas del delito para administrar inteligentemente la disposición de las fuerzas de seguridad. Nuestras obligaciones exigen profundizar, de manera coordinada, la entrega voluntaria de armas de fuego como parte de la reducción de las violencias que nos atraviesan. Debemos extender y mejorar los programas de seguridad en los barrios, trabajando de manera articulada con las comunidades y los gobiernos locales. La prevención social del delito no es un slogan. Es un imperativo que nos mejora como sociedad. Debemos reivindicar nuestra función social y cultural. Promover el espacio público para todas y todos, garantizar la seguridad en los espectáculos deportivos, perfeccionar nuestros controles preventivos y respetuosos de las órdenes legítimas del Poder Judicial. Debemos promover capacitaciones para que el ejercicio de la seguridad responda al objetivo de un buen vivir. Debemos mejorar y renovar las técnicas de investigación criminal elaborando protocolos que impidan las arbitrariedades del funcionario o la autoridad de turno. Debemos asumir la seriedad de las problemáticas que nos reclaman intervención. No es el show punitivo, el camino que nos permitirá enfrentar el problema del tráfico de drogas ilegales. Tal vez la sobreactuación haya sido el signo más elocuente de la debilidad de la persecución criminal encarada hasta ahora por el Estado, hacia el consumo de drogas ilegalizadas. Hoy sabemos que esa forma de persecución no ha reducido el problema. Por el contrario, lo ha agravado. Se triplicaron los consumidores y se facilitó el acceso (SEDRONAR 2017). Por consiguiente, el Estado debe fortalecer su política criminal hacia este problema desarrollando una política integral tendiente al cuidado de quienes consumen sustancias que atentan contra la salud. En este sentido, se creará en el ámbito de la Jefatura de Gabinete de Ministros un Grupo de Trabajo Inter-ministerial sobre "Consumos de Sustancias y Cuidados", con participación de la sociedad civil y legisladores tendiente al desarrollo de políticas segmentadas destinadas a sensibilizar a la población y a mejorar el plexo normativo respecto del alcohol, de los psicofármacos, del cannabis y de las drogas duras. En tanto, consideramos prioritario redirigir los esfuerzos del Estado asumiendo la conducción estratégica del subsistema de inteligencia criminal, y su articulación con la investigación y análisis criminal a fin de producir conocimientos que contribuyan al diseño, la implementación y la toma de decisiones en políticas de seguridad pública a nivel federal y provincial; ello profundizará la federalización a través de la cooperación y coordinación inter-agencial en función de las problemáticas de seguridad provinciales y federales; ello reorientará la Cooperación Internacional en función de los intereses y objetivos de Seguridad de la República Argentina, generando canales de cooperación a partir de criterios de oportunidad, simetría y reciprocidad. En el mismo sentido, estamos reorientando la operatividad de las fuerzas policiales y de seguridad mediante capacitaciones que mejoren nuestras investigaciones de delitos federales complejos, entre otros, sobre narcotráfico, redes criminales y organizaciones delictivas. Es necesario confiar y prestigiar nuestra capacidad de investigar. Cuando se lo ha hace de manera seria, la sociedad lo reconoce y lo reivindica. Ahora bien, para ello, también es fundamental defender a quienes trabajan en las fuerzas de seguridad. Defender a las fuerzas exige garantizar los derechos de las y los trabajadores de cada una de ellas. Hemos iniciado programas orientados a la gestión del cuidado de la salud y el bienestar del personal de las fuerzas y sus familias, con una perspectiva de género. Hemos derogado protocolos regresivos, perjudiciales para la carrera y el bienestar del personal policial. Proteger a los y las trabajadores de las fuerzas requiere garantizar que no se les exija vulnerar la ley ni incumplir con las normas nacionales e internacionales de investigación criminal y perital. Normas y protocolos, además de resultar guías para la acción, son guías para la protección. Nunca la violación de la ley puede adquirir estatus institucional. Nos oponemos tajantemente a dañar al personal de las fuerzas en función de las arbitrariedades e intereses de quien ejerza la voz de mando. Estamos revisando y modificando los protocolos relativos a intervención en manifestaciones públicas. Estamos modificando los protocolos de detención a las y los miembros del colectivo LGBTTIQ. Además, hemos reconstituido los instrumentos para la evaluación de desempeño y ascenso del personal. Hemos reformulado los mecanismos de pruebas de integridad eliminando los métodos que históricamente vulneraban los derechos de los y las trabajadoras de las fuerzas que eran lesivas de sus derechos individuales, algo inadmisible en un Estado de Derecho. Estamos elaborando un código de ética e integridad policial. Estamos trabajando en la prevención y el estricto control de la violencia institucional, también en diálogo con las organizaciones de la sociedad civil. Por otro lado, y como parte de la reivindicación de quienes trabajan en las fuerzas y de las instituciones a cargo del Ministerio y de las instancias securitarias de cada distrito, valoramos el esfuerzo cotidiano de quienes integran el Sistema Nacional de manejo del fuego (SNMF), los bomberos voluntarios, el voluntariado juvenil y social, los analistas de riesgo, las Defensas Civiles provinciales y locales y todo lo que proveen los Ministerios de Defensa, Ambiente, Salud, Cancillería (a través de los Cascos Blancos) y la especial coordinación a través de la Jefatura de Gabinete de Ministros. Somos conscientes de la importancia fundamental del aporte del Consejo Federal de Gestión de Riesgo y Protección Civil que asumen la función de responder ante desastres y catástrofes mediante el Sistema Nacional de Gestión Integral de Riesgo (SINAGIR). Pretendemos desarrollar una matriz preventiva que promueva la generación de ciudades más seguras y poblaciones menos vulnerables. Es sumamente relevante reducir la cantidad de desastres y su impacto en la vida de las personas. Nuevamente, es necesario optimizar los esfuerzos y recursos a partir de una regionalización y articulación entre los niveles del sistema. Finalmente, he decido cerrar esta apertura refiriendo a las fronteras. Estamos convencidos de la necesidad de coordinar trabajos conjuntos con las Provincias fronterizas para la realización de operativos entre Fuerzas federales, provinciales y agencias del Estado como aduanas y migraciones. Creemos importante optimizar el control de los puntos fronterizos. Pero, y esto espero que sea comprendido de la manera más lúcida posible, nuestro proyecto es revertir la demonización y criminalización de las fronteras. En los últimos años se ha revivido una imagen de las fronteras como fuente y expresión de la amenaza y el peligro. Lejos de eso, creemos en fronteras de integración, fronteras para la regionalización. En una era en la que crecen los muros, los distanciamientos, las separaciones, nosotros estamos seguros de que las fronteras son espacios de circulación, intercambio, amistad y solidaridad. Pretendemos fuerzas de seguridad que ejerzan el control de las fronteras desde un paradigma de derechos, de atracción y de interacción. Pretendemos fronteras de cooperación, de crecimiento, de hermandad. Así como nuestras fuerzas ejercen la tarea de velar por el derecho a la seguridad, también ejercen el trabajo de un sueño fundacional en la historia del país. Pretendemos volver a las fronteras de la convivencia, de la construcción cultural, de la integración social, de las amistades y, por supuesto, del derecho a la seguridad. Fronteras que reivindiquen un país diverso, plural, heterogéneo e igualitario. Para nosotros y para todos los hombres y mujeres del mundo que quieran habitar el suelo argentino. Muchas gracias.